В соответствии с законами Российской Федерации на территории государства по состоянию на 2018 год не предусматриваются адресные меры социальной защиты женщин, имеющих статус матерей-одиночек. Но, тем не менее, государство предусматривает пособия матерям одиночкам, в том числе пакет социальные льгот и услуг.
В конце января 2018 года Верховный суд РФ принял решение о том, что одинокой матерью можно считать женщину, которая является единственным лицом, выполняющим обязанности обоих родителей в плане воспитания детей. При этом дети, в свою очередь, могут быть как родными, так и усыновленными по законам государства.
Законодательство Российской федерации предусматривает следующие выплаты:
Право получать помощь в виде материальных средств имеет любая мама, которая воспитывает одного или нескольких детей сама или вместе с мужем.
Закон, предусматривающий начисление пособий гражданам, имеющим детей, гласит, что одинокие матери, имеют право на оказание дополнительной помощи, предоставляемой им властями на местах. Но при этом, они оставляют за собой право самостоятельно устанавливать вид и размер выплат. Именно поэтому пособия для женщин, воспитывающих одного или нескольких детей самостоятельно, в отдельных регионах государства (субъектах федерации) существенно отличаются.
К ним относятся следующие выплаты:
Наряду с материальными выплатами, женщины с особым статусом (матери-одиночки) могут получать следующие льготы:
К социальным гарантиям относится:
Такой вид государственного обеспечения был утвержден в 2013 году и введен в 53-х регионах России с неблагоприятным демографическим уровнем.
Даже, несмотря на некоторые отличительные особенности, в каждом отдельном регионе, женщины, которые не имеют постоянного места работы, и воспитывающие детей самостоятельно имеют право оформлять помощь.
Для того чтобы оформить материальную помощь нужно обратиться в УСЗН, имея при себе определенный пакет документов.
Социальные выплаты на детей в зависимости от региона РФ составляют 480-1000 руб. в месяц.
Этот вид пособий предусмотрен, прежде всего, для поддержания одиноких матерей без официального трудоустройства. Размер пособий от государства колеблется в пределах 150 — 1, 300 руб. ежемесячно. Для регистрации и оформления социальных выплат нужно подавать заявление в УСЗН, предоставив пакет документов.
Продление срока выплат матерям, воспитывающим сына или дочь самостоятельно до достижения им (ей) 16-летнего возраста возможно, если он (она) еще продолжает проходить обучение в школе. Выплаты продлеваются до 18 лет.
Право на получение выплат положено ежегодно подтверждать. Для этого регулярно проводится обновление документов, которые подтверждают особый статус женщины. Если в течение года она вышла замуж и муж усыновил ребенка, то она прекращает быть матерью-одиночкой и, соответственно, теряет право на ряд льгот.
Российская Федерация является социально направленным государством. Забота о гражданах — приоритетная задача власти. Крайне актуальной на сегодняшний день темой является выдача пособий одиноким женщинам с детьми. Какие льготы положены матери-одиночке в России? В данной статье будет предоставлен подробный ответ на этот вопрос.
Число разводов в Российской Федерации со временем только растет. Можно долго гадать и спорить, что является тому причиной. Это может быть экономически нестабильное положение в государстве, а, возможно, и обыкновенная смена нравов. В большинстве разорванных семей есть дети. Как правило, суд оставляет детей вместе с матерью. Сегодня мать-одиночка — далеко не редкое явление. При этом по закону обладают подобным статусом далеко не все разведенные женщины с ребенком. Почему так получается?
Согласно действующему законодательству, развод с супругом автоматически не делает женщину «одинокой матерью». Подобным статусом обладают лишь те женщины, что родили ребенка вне брака. Мать-одиночка в России — это лицо, к которому можно отнести следующие факторы:
Также стоит учитывать, что не способна обладать статусом «матери-одиночки» женщина, к которой относятся следующие критерии:
Таким образом, обладать законным статусом «матери-одиночки» способны далеко не все одинокие женщины с ребенком.
Женщины, обладающие законным статусом «матерей-одиночек», имеют ряд прав, которые стоило бы обозначить далее. Российский закон гласит о следующем:
Это далеко не все права, которыми законно обладает незамужняя женщина с ребенком. Что положено матерям-одиночкам помимо всего вышеперечисленного? Об этом будет рассказано далее.
Независимо от того, где именно работает незамужняя женщина, имеющая ребенка, руководство предприятий должно придерживаться требования Трудового кодекса. Что именно этот документ говорит о матерях-одиночках? Если речь идет о трудовом графике, то здесь стоит выделить следующие моменты:
Зарплата матери-одиночки (если речь не идет о льготах) не может быть повышена просто так. Женщина не способна законно претендовать на особый оклад или повышенную почасовую оплату только из-за наличия у нее ребенка.
Отдельно стоит рассказать о процедуре увольнения. Женщину, воспитывающую ребенка до 14 лет, или ребенка-инвалида до 18 лет, нельзя увольнять по сокращению. Исключения могут составить лишь следующие случаи:
При незаконном увольнении женщина может восстановиться на рабочем месте или запросить компенсации через суд.
Что представляет собой налоговый вычет? Специалисты дают следующую формулировку — это установленная сумма дохода трудящихся лиц, с которой не взимается НДФЛ. Благодаря налоговому вычету увеличивается размер выдаваемой заработной платы.
Налоговые вычеты полагаются определенным категориям граждан, в том числе и одиноким матерям. Вычет всегда стандартный и независимый от благосостояния лица. Так, по состоянию на 2017 год здесь стоит выделить следующие цифры:
При этом НДФЛ начнет взиматься в том случае, когда тот или иной гражданин будет получать более 350 тыс. в год (порядка 30 тыс. в месяц). Затрагивает это правило и такой статус лица, как «мать-одиночка». Второй ребенок здесь, к сожалению, не сыграет никакой роли. В зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет зависеть состояние налогового вычета.
Отдельно стоит рассказать о том, как именно можно получить льготу по НДФЛ. Все документы необходимо подавать по месту работы. Пишется заявление, которое предоставит работодатель; к нему прилагаются следующие документы:
Все вычеты будут предоставляться работодателем.
Что положено матерям-одиночкам при получении больничных листов? Как ни странно, ничего особенного. Сразу стоит отметить, что никаких особенных льгот при получении больничного листа для матерей-одиночек не существует. В этом случае все точно так же, как и в случае с замужними женщинами; разговоры же о каких-либо приоритетах и «отсутствиях очередей» будут являться ничем иным, как слухами. И тем не менее обратить внимание на эту тему все же стоит.
ФЗ «Об обязательном социальном страховании», а именно шестая его статья, закрепляет следующие правила получения больничных листов:
Полагаются ли больничные субсидии матерям-одиночкам? Закон упоминает о выплатах при амбулаторном лечении. Так, размер пособия матери-одиночки в данном случае может составлять:
Таким образом, вопрос о том, что положено матерям-одиночкам при взятии больничного, можно считать закрытым. Ответ здесь простой: практически ничего; здесь действуют все те же правила, что и для остальных лиц.
Как известно, деятельность детских садов в Российской Федерации регулируется на муниципальном уровне. Означает это только одно: условия и особенности приема детей в подобные заведения могут сильно отличаться в зависимости от региона.
Какие льготы положен матери-одиночке при оформлении ее ребенка в детский сад? До 2008 года в стране существовала законная рекомендация о принятии детей одиноких матерей без очереди. Позже эту положение удалили. Почему-то некоторые граждане даже спустя десять лет уверены, что здесь все еще существуют единые льготы. Это, конечно же, не так. По состоянию на 2017 год никаких поблажек для одиноких матерей в этой сфере, к сожалению, не существует. Безусловно, некоторые детские сады все же могут принимать группы лиц без очереди. Делается это, как правило, в целях саморекламы или повышения рейтинга.
В каких городах детские сады принимают детей из неполных семей вне очереди? Безусловно, данные могут меняться; но на 2017 год это Москва (согласно приказу № 1310), Екатеринбург, Ангарск, Иркутская область и некоторые другие регионы.
Какой вывод здесь можно сделать? Детские сады сегодня не действуют по единым правилам. Даже «малоимущая мать-одиночка с инвалидностью» не сможет претендовать на какие-либо льготы, если они не устанавливаются в регионе. Компенсация за детский сад матерям-одиночкам также не полагается — все это давно осталось в прошлом. Выход здесь может быть только один: узнавать, действуют ли в конкретной местности, в конкретном детском саду льготы на прием.
Полагается ли дешевое или и вовсе бесплатное жилье матерям-одиночкам? Ответить однозначно здесь, к сожалению, не получится. Начать стоит с самого важного: никаких особенных льгот и правил получения жилища для матерей-одиночек в России не существует. Имеется возможность встать в очередь на квартиру, поучаствовать в государственных дотационных программах — но не более. Весь порядок получения жилья будет проходить точно так же, как и с обычными, полными семьями.
На данный момент в стране действует программа «Молодая семья», согласно которой с 2015 по 2020 годы государство будет оплачивать гражданам с детьми около 35 % от общей стоимости приобретаемого жилья. Детали программы, как обычно, будут зависеть от региона.
Что положено матерям-одиночкам по представленной программе? Все то же, что и обычным семьям. Для получения жилища по условиям «Молодой семьи» необходимо:
Если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то государство будет учитывать следующие факторы:
Отдельно нужно учитывать и доход женщины. Так, в зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет рассчитываться государственная программа.
Постановление московского Правительства № 816-ПП предусматривает регулярную выплату пособий одиноким матерям из бюджета города. Так, одинокая женщина с ребенком имеет право на получение следующих субсидий:
Отдельно стоит рассказать про выплаты женщинам, доход которых составляет ниже прожиточного минимума. Закон гласит следующее:
Чтобы каждая из представленных выплат поступала своевременно и в полном объеме, каждые три месяца придется подавать справку о доходах в органы социальной защиты. Оптимальным периодом подачи такого заявление будет тот, при котором в общий доход не попадут декретные выплаты.
Как может подтвердить свой статус мать-одиночка? Какие документы для этого должны быть собраны? Сразу стоит отметить, что разные типы документации понадобятся для разного рода ситуаций. Все зависит от того, какие именно субсидии и льготы хочет получать одинокая женщина с ребенком.
Первое, и самое важное, что должна иметь одинокая мать, это свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе об отце. Только с помощью этого документа женщина сможет подтвердить свой статус матери-одиночки. Если же в свидетельстве все-таки имеется информация о биологическом отце, но со слов матери, то придется получить специальную форму № 25. Обращаются за ней, как правило, в ЗАГС. Там же ее необходимо будет заполнить. Получив свидетельство о присвоении статуса «матери-одиночки», женщина относит его в районный отдел городской социальной защиты.
Какие документы должна собрать мать для получения ежемесячного пособия на ребенка? Закон в данном случае регламентирует следующие виды документации:
Естественно, каждый из представленных документов должен быть отксерокопирован и приложен к основному пакету.
Стоит подытожить все вышесказанное, тезисно проиллюстрировав все основные виды льгот для одиноких матерей. Если речь идет о социальных льготах, то стоит назвать:
Если же речь идет о трудовых льготах, то здесь стоит выделить:
Безусловно, существует и другие льготы. Однако все они зависят от региона и типа предприятия (учебное, дошкольное, культурное и т. д.).
За начислением средств выплат матерям-одиночкам необходимо обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который работает с понедельника по пятницу с 8.00 до 20.00.
Есть также возможность зарегистрироваться на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы онлайн не выходя из дома. Для получения доступа к «личному кабинету» Портала при регистрации необходимо указать:
Для того, чтобы получать социальные выплаты, Вам необходимо предоставить запрос на предоставление данной услуги по форме, которая была утверждена правительством Москвы от 03.07.2012 г. №301-ПП, удостоверение личности, где будет указана московская прописка, а также реквизиты финансового учреждения и расчетного счета, куда будут начисляться выплаты.
Муниципальными властями предусмотрены три вида социальных выплат матерям-одиночкам:
Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:
Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.
Данная выплата составляет 2 500 рублей на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет, а также 4 500 рублей на детей от 1,5 до 3 лет. На нее могут претендовать семьи, в которых доход на одного члена семьи не превышает размер прожиточного минимума, установленного столичным правительством. Чтобы получать данную выплату, необходимо ежегодно с 1 января по 30 сентября представлять документы по форме 2-НДФЛ о доходах членов семьи за прошедший год. Бумаги можно приносить лично, через «личный кабинет» на указанном выше портале, по обычной или электронной почте.
Для оформления пособия необходимо предоставить пакет документов:
Обратите внимание, что при отсутствии без уважительной причины документов о доходах ежемесячное пособие не назначается и не выплачивается.
Эта выплата составляет 675 рублей в месяц. Она предоставляется отдельным категориям граждан на детей в возрасте до 3 лет.
Для ее оформления необходимы следующие документы:
Данная выплата составляет 750 рублей в случае дохода, который ниже величины установленного правительством города прожиточного минимума (уже получающим пособие на ребенка). 300 рублей — в случае, если доход превышает прожиточный минимум (не получающим пособие на ребенка).
На данное пособие могут претендовать семьи с детьми до 16 лет, которые еще обучаются в средней школе – до исполнения им 18 лет.
Чтобы оформить это пособие, необходимо представить следующие документы:
Данные выплаты регламентируются документами:
Дополнительно мать одиночка может претендовать:
Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:
Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.
Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе детские пособия, трудовые и налоговые льготы, связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей.
Навигация по странице
По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.
Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие плюсы и минусы существуют у этого юридического статуса?
Понятие «мать-одиночка» у обывателей на слуху. Между тем, считаться одинокой мамой в юридическом смысле может далеко не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна без участия его родного отца. В российском законодательстве термин «одинокая мать» толкуется в зависимости от того, в каком контексте он применяется — в области социального обеспечения (об этом сразу ниже) или трудового права (об этом подробнее в одном из следующих разделов статьи).
При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:
При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25, официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.
Таким образом, одинокая мать — это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.
По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права, однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».
Мать-одиночка по ТК РФ — это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца. То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.
То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются организации трудового процесса. Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.
Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать — например, взыскать алименты на его содержание через суд.
Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки.
Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на выплаты и пособия, стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.
Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими проблемами и сложностями им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери дает и ряд преимуществ, связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.
Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец», и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.
К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в статусе одинокой мамы. Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, — ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.
Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?
Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.
В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.
Недостатки статуса мамы-одиночки:
Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.
К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).
По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:
Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий, одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:
Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.
В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.
В законодательстве никак не предусмотрена возможность повлиять на ситуацию, когда нужно оформить детское пособие, а официальный отец не желает предоставлять справку о неполучении, или местонахождение мужчины неизвестно. Есть возможность обратиться непосредственно к его работодателю или в суд, но это отнимает время, нервы и не всегда результативно. Иногда действительно гораздо проще получить статус матери-одиночки и заниматься оформлением всех выплат, положенных обоим родителям, самостоятельно.
После рождения малыша некоторое время женщина не может работать. Законом предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Его размер для работающих (находящихся в отпуске по уходу за ребенком) зависит от средней зарплаты за предыдущие два года.
При невысоком официальном заработке и для неработающих (через Соцзащиту) размер выплаты составляет:
Для получения пособия в общем случае второй родитель должен предоставить справку о том, что он не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял это пособие на себя. Логично, что для одинокой мамы такая справка также не требуется.
Для того, чтобы работающая одинокая женщина смогла больше внимания уделять ребенку, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для нее. К сожалению, часто о них не знают ни сами работницы, ни работодатели. На плечи последних ложится обязанность обеспечить женщину этими льготами.
Законодательство предоставляет преференции одиноким мамам в двух основных формах:
Среди трудовых льгот женщина может рассчитывать на следующие:
Существуют также региональные льготы и другие виды помощи. В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.
Алименты — это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.
Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства. Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.
Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке.
Методы установления отцовства через суд:
Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов. При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.
С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой.
Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.
В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6. В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).
Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже в ближайшее время. Однако по ряду причин вряд ли он когда-нибудь вообще будет принят, поскольку сейчас на это у государства и регионов попросту денег нет.
По российскому законодательству, мать-одиночка с ребенком (детьми) — это одна из разновидностей семьи. В законе нигде не установлен запрет на усыновление незамужней женщиной, но при этом она должна соответствовать ряду условий. При этом мать усыновленного ребенка приобретает те же права и обязанности, что и женщина в отношении своих биологических детей.
В частности, трудоустроенной женщине положены такие льготы и пособия:
Усыновлению подлежит лицо до 18 лет. Желающим усыновить следует обратиться в местный орган опеки и попечительства с пакетом документов, а также предварительно пройти психологическую подготовку.