Меню

Когда можно получить электронный паспорт

Оглавление:

Как получить электронный паспорт гражданина РФ?

Еще 5 лет назад назад в Государственной думе было начато рассмотрение законопроекта о документе, который через некоторое время станет основным для граждан Российской Федерации. Его внедрение откладывалось несколько раз, но, начиная с 15 марта 2018 года, каждый желающий уже сможет получить электронный паспорт.

В нем будет содержаться существенно больше информации, нежели в привычном нам документе с красной обложкой, и заменяющий его цифровой аналог будет гораздо более многофункциональным.

Горячая линия

+7 (499) 350-80-61

+7 (812) 309-17-81

Горячая линия

+7 (499) 350-80-61

+7 (812) 309-17-81

Чем будет отличаться электронный паспорт от обычного, кроме формы?

Электронный паспорт будет выглядеть как обычная банковская карта и включать в себя три, вместо одной, фотографии, две из которых бело-черные, все те же данные, что и в бумажном его варианте, и чип, для того, чтобы с документа можно было считывать информацию.

Помимо фамилии, имени, отчества, даты рождения и другой привычной информации, по желанию владельца, на универсальной пластиковой карте могут быть указаны:

  • номер ИНН,
  • отпечатки пальцев,
  • номер банковского счета,
  • группа крови,
  • СНИЛС,
  • биометрические данные,
  • и другая личная информация.

Также в ней может содержаться цифровая подпись.

Образец лицевой стороны.

Образец обратная стороны.

Принципиальное отличие этого документа от привычной красной книжечки заключается не только в наличии чипа, но и в том, что он объединит в себе сразу два документа: бумажный паспорт и УЭК – универсальную электронную карту.

Планируется, что цифровая копия паспорта будет также содержать в себе платежную систему «Мир», поэтому с ее помощью можно будет оплачивать проезд и пользоваться банковскими услугами.

Введение нового документа обладает существенными плюсами не только для чиновников и органов ФМС, но и для обычных граждан РФ. Новый формат паспорта:

  • Повысит устойчивость к износу, и как следствие этого, его будет сложнее испортить по недосмотру.
  • Сделает его более надежным за счет специальной защиты, что уменьшит число совершающихся с паспортами преступлений, и саму вероятность мошенничества и подделки.
  • Существенно упростит оформление и выдачу.
  • Позволит использовать его как банковскую карту.
  • Включит в себя много информации, что может быть полезным при оформлении других документов или совершении юридических сделок.
  • Станет более удобным – карта легко помещается в обычном кошельке, в отделении для банковских карт, или в кармане.

Законопроект устанавливает следующие правила получения документа

  • Выдачей паспорта нового образца будет заниматься Федеральная Миграционная Служба РФ. Его можно будет получить как по месту прописки, так и по месту жительства, оформив заявление на получение лично или через сайт госуслуг.
  • Срок выдачи минимализирован по сравнению с обычным паспортом — после подачи комплекта документов он должен составить не более 10 дней.
  • Предусмотрена пошлина за получение карты, размер которой еще не известен.
  • За выдачей нового документа, если старый паспорт был утерян, можно будет обратиться в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в орган, который выдал предыдущую карту.
  • Срок действия электронного паспорта будет меньше, чем обычного, и составит всего 10 лет, после чего его нужно будет обменять на новый.
  • Необходимо будет заменить документ и в случае утраты, смены имени, фамилии и других личных данных, а также, если он пришел в негодность.

Обязательно ли получать такой паспорт в 2018 году?

Пока что электронный паспорт в России выдаваться совершеннолетним гражданам по их заявлению на добровольной основе, и его получение не является необходимостью.

Полный переход на этот вид основного документа, а также отказ от бумажных паспортов планируется только к 2027 году, и в завершающей стадии проекта предусматривает получение карт уже с рождения. Такой длительный переход поможет постепенно создать и наладить систему оборота и учета цифровых паспортов.

Необходимые для оформления документы

Комплект документов для замены бумажного паспорта на электронный будет включать в себя:

  • паспорта гражданина РФ,
  • загранпаспорт,
  • документы о смене семейного положения (о браке и разводе),
  • свидетельства о рождении детей, если им меньше, чем 14 лет,
  • при наличии — документ воинского учета.

Электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году

Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.

Выдача электронных паспортов перенесена на 2018 год

Впервые законопроект был представлен в 2012 году. На тот момент не было ни законодательной базы, ни средств для его внедрения. Изначально планировалось выдавать паспорта в электронном виде с 2015 года, но выдача несколько раз переносилась по разным причинам.

В апреле 2016 года Правительством РФ было принято постановление об очередном переносе реализации законопроекта. Согласно ему, выдача электронных паспортов начнется 15 марта 2018 года. Причиной таких изменений станут президентские выборы, которые пройдут 11 марта 2018 года. Переход на новый вид документов может привести к большому количеству махинаций.

Электронный паспорт с 2018 года – что собой представляет?

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:

  1. Платы за проезд.
  2. Оплаты медицинских услуг.
  3. Пользования банковскими услугами и продуктами.
  4. Электронной идентификации и так далее.

Ходят слухи, что новый паспорт сможет включать пенсионное или водительское удостоверение и иные личные документы, но официального подтверждения этой информации пока нет.

Размеры электронного паспорта будут, как обычной кредитной карточки. При разработке законопроекта подавалась идея сделать документ размером с пропуск журналистов, но она не нашла поддержки.

На новом паспорте будет три фотографии (одна цветная и две серые), а также ФИО, дата рождения, место регистрации и другая информация, что содержится и в бумажном варианте. На обратной стороне расположится чип для электронной идентификации.

Где и как получить электронный паспорт в 2018 году?

Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Одни источники утверждают, что размер не будет превышать 1000 рублей, а другие говорят, что сумма будет больше.

Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет. Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:

  1. На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
  2. Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
  3. Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
  4. Отправить заявку на рассмотрение.

В личном кабинете можно отслеживать путь заявления. Когда она перейдет в статус «Готово», можно явиться за получением документа. Адрес отделения вы также можете посмотреть на сайте. Вероятно, что оформление документа через интернет будет стоить дороже, но оплатить госпошлину можно в онлайн-режиме.

Что нужно знать об электронном паспорте?

Паспорт в электронном виде будет содержать всю информацию бумажного варианта, а также чип для машиночтения, что позволит проводить электронные операции. Изначально выдавать электронные паспорта будут только совершеннолетним и по их желанию. Использовать можно будет и бумажный, и электронный вариант. Не исключено, что до 2027 года произойдет полный переход на новый вид документов.

Выдача новых паспортов в электронном режиме была проведена частично в Крыму. Никаких проблем в процессе процедуры выявлено не было, поэтому замена документов должна пройти гладко.

По мнению многих экспертов и сотрудников ФМС, электронные паспорта более надежно будут хранить информацию о владельце. Благодаря специально разработанной защите, подделать документ будет невозможно. Поскольку фотография владельца не наклеивается, а печатается, воспользоваться чужим паспортом будет проблематично, что снизит количество махинаций, связанный с использованием чужих документов.

Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.

Информационное агентство «Рассвет»

Желающие узнать об электронных паспортах найдут мало информации в сети интернет по этой теме, так как процедура их внедрения ещё не утверждена правительством окончательно. В основном эта информация не конкретизирована, порой противоречива и даже лжива. Но в большинстве случаев сводится к истерикам религиозных фанатиков о конце света и пришествии антихриста. Однако, истории известны подобные истерики на примере замены царских паспортов на Советские в 1919-ом году или введении номера ИНН в конце 90-ых. Несмотря на дьявольское нововведение, ИНН сейчас имеет каждая церковь как организация и без него не имеет права на существование.

Читайте так же:  Экспертиза планов лрн

Автор статьи провёл небольшое журналистское расследование с посещением ответственных за выдачу новых документов в будущем инстанций: ОВИР, МФЦ, МВД. Получил информацию о предполагаемой процедуре из первых уст, «как есть», и исключив религиозную подоплёку, делится ею с читателями.

Введение электронных паспортов в России

В период с 30 марта по конец 2018 г. правительством РФ планируется осуществление программы об объединении нескольких основных документов гражданина в единый в виде пластиковой карточки, которая получит название «удостоверение личности гражданина Российской Федерации».

Это не означает, что уже 30 марта можно явиться в паспортный стол или МФЦ для прохождения процедуры на получение нового документа. Сроки запуска программы неоднократно назначались, а затем сдвигались. Что будет на этот раз — покажет время.

В настоящий момент органы власти ещё не готовы выдавать электронные удостоверения. Для этого должна быть проделана масштабная работа по внедрению программного обеспечения в структуры МВД, ОВИР и региональные МФЦ.

Известно одно — в начале замена паспортов на электронный будет носить рекомендательный характер, но по истечении нескольких лет нынешнее удостоверение личности в виде книжечки станет недействительным.

Преимущества биометрического электронного паспорта

Внедрение электронных удостоверений будет иметь неоспоримые преимущества как для их владельцев, так и для государства:

  • удобство — на карте, способной поместиться в кошелёк, будут храниться несколько документов, и считаться официальными, пригодными для предъявления в госструктурах. А со временем электронный паспорт станет ещё и платёжным средством;
  • безопасность — новый документ станет такой же бесполезной вещью как и нынешний документ, попади он в руки злоумышленников. К нему будет применено несколько техник информационной безопасности (пин-коды, подтверждение операций по телефону и др). При его утрате у граждан будет возможность быстрой замены без бюрократических проволочек потому как он будет содержать биометрические данные (отпечатки пальцев, скан радужки глаза);
  • снижение уровня преступности в стране — станет невозможным проводить махинации с чужими документами. Отпадёт необходимость посещения инстанций, множество операций можно будет совершать через интернет с помощью электронной подписи, которая будет храниться в новом варианте. Общение с чиновниками сведётся к минимуму, что снизит уровень взяточничества и кумовства;
  • снижение нагрузки на инстанции — очевидно, что получив возможность получать госуслуги через глобальную сеть, граждане с удовольствием воспользуются этой возможностью, избавив себя от нудной необходимости обивать пороги чиновников и тем самым снизят нагрузки на госструктуры;
  • повышение международного авторитета страны произойдёт незначительно, но всё же будет являться плюсом, и выражаться благодарностью со стороны международных организаций по защите окружающей среды (Гринпис). Очевидно, что снизится потребность в бумаге, мегатоннами расходующейся на производство бумажных документов, а следовательно вырубка лесов значительно сократится.

Как получить через Госуслуги — пошаговая инструкция

Возможность сегодня получать общегражданские паспорта через МФЦ и неоспоримое удобство данного способа не вызывает никаких сомнений. Такая же возможность будет предоставлена и для получения электронных вариантов. Чтобы ею воспользоваться гражданин должен быть зарегистрирован как пользователь на официальном портале МФЦ: https://www.gosuslugi.ru/.

Для регистрации нужно нажать на кнопку «Зарегистрироваться» в окошке и пройти несложную процедуру. Под рукой нужно иметь паспорт и СНИЛС. Отправив данные на сервер портала, они пройдут проверку на подлинность органами МВД, налоговой инспекцией, сотрудниками ОВИР. После идентификации личности новому пользователю по электронной почте и на указанный на сайте номер телефона придёт сообщение об успешной регистрации или об отказе (если при введении были допущены ошибки, недостоверные данные). Вся процедура может занять до 3 недель.

Зарегистрировавшись на портале госуслуг, становится возможным пользоваться широким спектром возможностей, которые там предоставляются. Для этого в том же окошке нужно нажать на кнопку «Вход», после чего ввести полученный логин и пароль. Когда программа по выдаче пластиковых паспортов РФ заработает, на странице портала https://www.gosuslugi.ru/category/passport появится новый вид услуги, который будет выглядеть (ориентировочно) как «Получение электронного паспорта гражданина РФ».

Однако, без посещения МФЦ и в этом случае нельзя будет обойтись. Предоставив данные о владельце будущего удостоверения и получив положительное решение, специалисты МФЦ пригласят к себе. Потребуется лично написать заявление на замену документа и сфотографироваться.

По словам сотрудников информационного отдела Краснодарского МФЦ Центрального округа для получения электронного документа потребуются следующие документы:

  1. заявление установленного образца (разрабатывается);
  2. цифровая фотография (делается на месте);
  3. свидетельство о рождении;
  4. паспорт;
  5. военный билет (для мужчин);
  6. ИНН;
  7. СНИЛС;
  8. свидетельство о заключении/расторжении брака.

Планируется, что новый электронный вариант будет включать в себя все те же имеющиеся данные плюс медицинский полис, данные о постановке на учёт в налоговый орган (ИНН) и данные пенсионного страхования (СНИЛС).

Читайте также: как проверить электронную очередь в садик через Госуслуги, подать заявление или отменить запись.

Школьный дневник на электронном портале Госуслуг. Как контролировать успеваемость ребенка смотрите здесь.

В перспективе планируется добавить информацию о военной службе, номера банковских счетов и сделать документ платёжным средством, используя отечественную платёжную систему «Мир». Новый паспорт также в будущем заменит собой водительские права и все оставшиеся документы, объединит их в одном.

Когда закон о замене существующих паспортов на электронные будет принят и население будет оповещено об этом, список необходимых документов можно будет уточнить по единому телефону портала госуслуг: 8−800−100−70−10. В настоящее время сотрудники кол-центра такую информацию не предоставляют.

Как выглядит новый пластиковый паспорт?

Дизайн будущего пластикового варианта ещё не утверждён окончательно. Наподобие банковских карт он будет иметь лицевую и обратную стороны.

Предлагаемый к утверждению документ выполнен в серо-бело-золотистых тонах, содержит чип, на котором будет храниться более конфиденциальная информация о владельце:

  • биометрия — скан отпечатков пальцев и радужной оболочки глаз;
  • семейное положение;
  • адрес регистрации (прописки);
  • группа крови;
  • иные документы, перечисленные выше.

Доступной глазу информации о владельце на новом варианте удостоверения станет гораздо меньше (ещё один довод в пользу безопасности):

  • официальное его название будет написано на самом верху лицевой стороны: «Удостоверение личности гражданина Российской Федерации»;
  • 2 фотографии с лицевой стороны и 1 на обратной;
  • Ф.И.О. владельца;
  • срок действия;
  • код, доступный только машиносчитывающим устройствам для определения подлинности документа и информации об органе, выдавшем его.

Видео: биометрические паспорта в России

Электронный паспорт гражданина России

Согласно законопроекту, разработанному Федеральной миграционной службой, начать выдачу гражданам России электронных паспортов планировалось с 1 января 2015 года в пилотных регионах, а с 2016 года — на всей территории страны. В апреле 2016 года мероприятия по введению электронного паспорта было решено отложить до 2018 года.

2018: Определена дата выдачи электронных паспортов

Как стало известно 9 октября 2018 года, Правительство РФ определилось с датой начала выдачи электронных удостоверений личности: россиян начнут переводить с бумажных паспортов на электронные в 2021 году.

По данным газеты «Ведомости», разработка законопроекта об электронном паспорте поручена Минэкономразвития РФ и АНО «Цифровая экономика» вице-премьером Максимом Акимовым. На реализацию проекта до 2024 года потребуется около 115 млрд рублей, собрать которые планируется за счет госпошлин за выдачу документа.

Как сообщается, документ нового образца будет представлять собой пластиковую карту, напоминающую банковскую, внутри которой размещен электронный чип. Кроме привычных паспортных данных, электронное удостоверение личности будет содержать электронную цифровую подпись, три фотографии и отпечатки пальцев владельца.

Также предполагается, что паспорт избавит россиян от необходимости ношения других важных документов, таких как СНИЛС, страховой полис, водительское удостоверение, ИНН. Кроме того, не исключено появление возможности использования электронного паспорта в качестве банковской карты. Помимо этого, обновленный паспорт должен упростить доступ граждан России к государственным услугам, став «ключом» к «цифровому профилю», концепцию которого совместно разрабатывают Банк России и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Проект «Цифровой профиль» должен обеспечить хранение и безопасный обмен персональными данными между гражданами, государственными и коммерческими организациями с использованием единого идентификатора, а также позволит управлять «цифровыми согласиями» на обмен сведениями. [1]

Электронные паспорта в России начнут выдавать с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года в России начнется замена бумажных паспортов и универсальных электронных карт (УЭК) на электронные удостоверения личности. Минэкономразвития РФ также сообщило, что получение различного рода справок и разрешений в электронном виде будет возможно только при наличии нового электронного удостоверения личности.

Новый паспорт россиян будет выглядеть как пластиковая карта с чипом. На документе будет отображаться такая информация, как цифровая цветная фотография, цифровое изображение личной подписи, код подразделения органа, выдавшего удостоверение личности, СНИЛС и ИНН (если гражданин не сообщит об отказе от их отображения), метка идентификации документа и сведения о регистрации по месту постоянного жительства. Все данные будут зафиксированы как в визуальной, так и в электронной форме (на чипе). Электронный паспорт будет иметь и защиту от подделок: ни с внешней, ни с обратной стороны технически нельзя будет внести изменения.

Минэкономразвития России обращает внимание граждан, что УЭК не утратят свою актуальность, а будут применяться вместе с новыми электронными паспортами, выпуск их при этом будет прекращен [2] .

Читайте так же:  Как посчитать налог на имущество организации

Перенос запуска в связи с выборами президента

Вслед за сворачиванием проекта «Универсальная электронная карта», российские власти решили отложить и введение электронного паспорта.

16 апреля 2016 года Правительство выпустило постановление «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».

Одной из таких мер стал перенос мероприятий по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года (т.е. после президентских выборов) [3] .

По словам источника TAdviser, знакомого с причинами переноса срока введения электронного паспорта, это произошло из-за опасений администрации президента: «Нецелесообразно перед выборами играться с удостоверениями личности, т.к. возможны различные махинации».

В то же время в протоколе правительственной комиссии по использованию ИТ для повышения качества жизни (копия есть в распоряжении TAdviser), заседание которой состоялось 5 апреля 2016 года под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, было дано еще два поручения на тему электронного паспорта:

  • ФСО России провести социологический опрос и дать оценку социальной напряженности в субъектах Российской Федерации в целях изучения отношения населения к внедрению удостоверения личности гражданина нового поколения и представить в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад. Срок — 1 июня 2016 года.
  • Минкомсвязи России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предоставить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о целесообразности введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина нового образца. Срок — 29 апреля 2016 года.

Другой собеседник TAdviser в одном из федеральных ведомств не исключает, что решение о переносе проекта может быть пересмотрено, если его сторонникам удастся убедить в этом Президента.

Пилотный запуск в Крыму

В апреле 2015 года сообщалось, что в Крымском управлении Федеральной миграционной службы (ФМС) начался пилотный проект по выпуску электронных удостоверений личности, заменяющих традиционные бумажные паспорта.

Отвечая на вопрос Дмитрия Медведева о готовности пилотных регионов к выдаче электронных паспортов, глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что «технически, по сути, мы полностью готовы, ждем юридического оформления».

По мнению Дмитрия Медведева, выдача электронных карт должна происходить по желанию гражданина: «Можешь получать — можешь не получать. Есть вопрос привычки, и может, людям зрелым это будет казаться не очень удобным. Но потом все привыкнут и перейдут».

Как будет выглядеть электронный паспорт

В августе 2014 года ФМС опубликовала для общественного обсуждения проект постановления правительства, утверждающий описание и образец удостоверения личности гражданина России, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой.

Согласно документу, масштабы физического носителя электронного удостоверения составят 53,98х85,6 мм. Он будет содержать персональные данные гражданина, в том числе биометрические. На лицевой стороне карты должны быть указаны фамилия, имя, отчество владельца, его дата рождения, пол, место рождения, номер и дата оформления удостоверения. Там же должен быть указан срок действия удостоверения.

На обороте удостоверения указываются номер СНИЛС и по желанию гражданина — его индивидуальный номер налогоплательщика, код подразделения органа, выдавшего удостоверение личности, сведения о законных представителях несовершеннолетнего гражданина РФ, не достигшего возраста 14 лет, и машиночитаемая запись удостоверения личности.

Методом цифровой печати на карту также будет нанесено фото владельца удостоверения.

Законопроектом устанавливается, что выпуск удостоверения личности должен осуществляться с гарантией его использования без повторного выпуска в течение не менее 10 лет.

Выбор пилотных регионов для введения электронного паспорта

В июне 2014 года ФМС, Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфин подготовили проект указа Президента РФ «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения».

Согласно документу, удостоверение станет основным документом, подтверждающим личность гражданина России (т.е. заменит внутренний российский паспорт). В пилотных регионах его планируется ввести в действие с 1 января 2015 г.

Удостоверение будет представлять собой пластиковую карту с электронным носителем информации, на которой будут зафиксированы в визуальной (графической) и электронной форме персональные данные гражданина (в том числе биометрические данные), а также средства и ключи квалифицированной электронной подписи.

С 1 января 2015 г. ФМС должна обеспечить выдачу пластиковых удостоверений в республике Крым, городе Севастополе, Краснодарском крае и Ростовской области, говорится в проекте указа Президента.

ФМС и «Ростех» договорились о сотрудничестве в рамках проекта создания электронного паспорта

В феврале 2014 года руководитель ФМС России Константин Ромодановский и генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проекта создания электронного паспорта гражданина РФ.

«Электронный паспорт не только значительно упростит для граждан все процедуры, для прохождения которых необходимо удостоверение личности, но и поможет усовершенствовать системы учета ФМС, — сообщил Ромодановский. – При этом использование потенциала предприятий «Ростеха» позволит создать электронный документ, соответствующий всем современным требованиям».

По словам Чемезова, в проекте планируется использовать наработки предприятий «Ростеха» в области ИТ, обеспечения безопасности и шифрования. «Ростех обладает всеми необходимыми компетенциями для реализации данного проекта», — заявил он.

«Координировать взаимодействие» Ростеха и ФМС, по информации, приведенной в сообщении госкорпорации, должен был системный интегратор «Регионком», на тот момент подконтрольный холдингу «РТ-Инвест», в котором «Ростеху» принадлежит 25,01%, а владельцем 74,99% является управляющая компания «Царицын Капитал».

Церковь против электронного паспорта

Архиерейский собор Русской православной церкви в 2013 году выступил против принудительного и безальтернативного использования гражданами электронных способов учета и идентификации личности. Об этом говорилось в документе, принятом на Архиерейском соборе: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации» [4] .

Расчеты расходов и доходов, связанных с электронным паспортом

Доходы федерального бюджета в 2014-2020 годах от внедрения системы электронных внутренних удостоверений личности гражданина РФ (паспортов) на 20 миллиардов рублей превысят расходы на эти цели. Об этом говорилось в материалах Минэкономразвития со ссылкой на информацию Федеральной миграционной службы (ФМС) .

По информации ФМС, расходы госбюджета на создание, внедрение и поддержку системы внутренних электронных паспортов в 2014-2020 годах составят 82,8 миллиарда рублей. В то же время, государство получит доход от взимания с граждан госпошлины за выдачу новых документов. ФМС предлагает установить ее на уровне 1 тысячи рублей за выдачу электронного паспорта взрослым и 500 рублей — детям до 14 лет и гражданам старше 60 лет. За замену паспорта взамен утраченного предлагается брать 2,4 тысячи рублей.

Совокупный доход государства от взимания пошлин за выдаваемые паспорта в 2014-2020 годах будет равен 103,2 миллиарда рублей, что и позволит бюджету заработать на внедрении системы более 20 миллиардов рублей.

Кроме того, ФМС рассчитывает, что сокращение издержек на расходные материалы и специальное полиграфическое оборудование, используемые в настоящее время для изготовления бумажных паспортов даст экономический эффект в размере еще около двух миллиардов рублей.

Новая версия законопроекта, начало выдачи сдвинуто на 2016 год

Бумажные паспорта будут выдаваться в России до 2025 г. и действовать до 2030 г., доложил руководитель ФМС Константин Ромодановский на заседании правкомиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 19 сентября 2013 г.

По словам Ромодановского, концепция и план введения новых документов с электронным носителем информации уже утверждены, и их реализацией ФМС занимается совместно с федеральными органами власти.

Основой же для подобного документа должен быть закон об основном документе, удостоверяющем личность гражданина России, добавил он. Такой закон ФМС разработала, опубликовала для общественного обсуждения и повторно направила на рассмотрение в ведомства.

Макет пластиковой карты, в форме которой будет существовать электронный паспорт, также разработан. По словам Ромодановского, документ будет изготавливаться с использованием безбланочной технологии, с применением инновационных защитных элементов и нескольких видов защищённой печати, в том числе орловской печати.

При персонализации электронного паспорта будет осуществляться нанесение многослойной цветной фотографии, состоящей из элементов, выполненных различными технологиями в разных слоях документа, что должно, по задумке властей, обеспечить высокую степень его защиты от подделки.

При наличии на удостоверении личности средств электронной подписи граждане смогут однозначно идентифицироваться в электронной среде, например, при подписании договоров через интернет, добавил Ромодановский.

Ввести в промышленную эксплуатацию систему выдачи электронных удостоверений личности по всей территории России планируется в 2016 г. Гарантийный срок жизни карты должен составить 10 лет. Начать работу по пилотному их использованию планируется в 2015 г. Для этого, по словам Константина Ромодановского, в 2014 г. планируется выбрать четыре-пять регионов, продвинутых с точки зрения каналов связи.

Первый законопроект об электронном паспорте гражданина России

19 февраля 2013 г. заместитель руководителя Федеральной миграционной службы (ФМС) Сергей Калюжный сообщил, что в ближайшее время его ведомство планирует внести на рассмотрение в правительство законопроект об электронном удостоверении личности гражданина, которое со временем должно заменить бумажные паспорта. Об этом он рассказал на встрече с министром связи Николаем Никифоровым и президентом уполномоченной организации «УЭК» Алексеем Поповым. Ожидается, что законопроект поступит в правительство 1 марта 2013 г.

Николай Никифоров на этой встрече заявил, что помимо своей основной функции – удостоверения личности – электронный паспорт должен содержать весь объем сервисов, которые будут предоставляться с помощью универсальной электронной карты (УЭК).

Можно сказать, что УЭК станет предтечей электронного удостоверения личности: все технологические наработки и инфраструктуру, созданные в рамках этого проекта, планируется использовать при переходе на электронные паспорта.

Читайте так же:  Жалоба в трамвайное депо

Как и УЭК, электронный паспорт будет размером с обычную банковскую карту. Для его оформления, как и для оформления бумажного паспорта, придется заплатить госпошлину. В разговоре с TAdviser Сергей Калюжный высказал предположение, что в данном случае госпошлина может быть несколько выше, чем для бумажного паспорта.

Калюжный также рассказал, что в электронном паспорте не будет зафиксирована информация о регистрации гражданина.

«Есть база данных. Кому положено, тот проверит данные о регистрации. Мы уже сейчас, например, передаем такую информацию в Федеральную налоговую службу», — говорит он.

Замруководителя ФМС добавляет, что по форме электронный паспорт можно назвать аналогом ID-карт, которые действуют в европейских странах.

Перед тем как попасть в правительство, законопроект об электронном удостоверении личности должен пройти согласование в различных ведомствах. По словам Сергея Калюжного, среди предложений, которые уже получила ФМС — возможность выдачи электронных паспортов гражданам, не достигшим 14 лет и внесение положения, регламентирующего порядок восстановления электронного паспорта при его утере.

Согласно разработанному ФМС законопроекту, выдача электронных паспортов должна начаться с 1 января 2015 г. Однако, по словам Калюжного, эта дата в итоговом тексте документа может быть изменена. Законопроект также предполагает наличие переходного периода, в течение которого электронное и бумажное удостоверения личности будут циркулировать параллельно. Окончанием этого периода в документе указан 2025 г.

На электронном удостоверении личности, как и на универсальной электронной карте, предполагается разместить идентификационное приложение (ID), с помощью которого можно будет удостоверять личность держателя карты, получать государственные и коммерческие услуги и осуществлять платежи в электронной среде.

Электронный паспорт гражданина РФ

Сразу скажем: все еще очень зыбко, большей частью, в идеях и набросках.

«Пока неизвестно, как именно будет выглядеть цифровой паспорт. Концепция документа только будет определяться. Предложения должны быть рассмотрены до конца 2018 года», — говорит Дмитрий Тер-Степанов, ди⁠ректор по направлению «Нормативное регулирование» Автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», которая является одним из участников проекта.

И все же какие-то очертания будущего документа уже прорисовываются.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Как предполагается, выглядеть новинка будет не так внушительно, как нынешний паспорт. Обычный пластик стандартных размеров с фотографией владельца и цифровым чипом. Так вот, чип — это самое главное. Информации в нем будет — на увесистый бумажник. Помимо того, что он вместит данные, которые содержится на множестве бумажных паспортных страниц (ФИО, адрес, семейное положение и пр.), на «цифру» запишут еще и СНИЛС, ИНН, водительские права. На чипе будет храниться не одна, а целых три фотографии — обычная, скан лица и, наконец, снимок радужной оболочки глаз, по которой, как по отпечаткам пальцев можно «на раз» идентифицировать любого человека. К слову, предполагается, что отпечатки пальцев тоже будут.

А еще в «электронной паспортине» найдется место для таких атрибутов как цифровая подпись и код доступа к государственным базам данных.

Впрочем, есть и сторонники минимализма: не перегружать паспорт информацией, а ограничиться лишь отпечатком пальца.

Новый российский паспорт в 2019 году

Внутренний российский паспорт является документом, который не только удостоверяет личность человека, но также предоставляет ему широкий спектр реализации своих прав в качестве гражданина Российской Федерации.

На протяжении нескольких последних лет этот документ постепенно трансформируется: изменения касаются как его внешнего вида и структуры, так и функций.

Кому необходимо будет получить

В 2019 году за новым паспортом взамен старому нужно будет обращаться в таких случаях:

  • людям, рождённым в 1999 и 1974 году (в связи с наступлением 20-ти и 45-тилетия соответственно) из-за истёкшего срока действия предыдущего бумажного документа;
  • после утраты или кражи;
  • после смены фамилии, имени или отчества;
  • после официальной смены пола;
  • при износе или сильном повреждении документа;
  • при выявлении ошибок в содержащейся информации.

Какие изменения произойдут

В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.

  • Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
  • Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
  • В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
  • Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.

На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:

  • название документа;
  • полные фамилия, имя и отчество владельца;
  • пол;
  • день, месяц, год и место рождения;
  • дата, когда выдана карта;
  • дата, после которой истекает срок годности;
  • номер паспорта.

На этой же стороне разместят 2 идентичных фотографии владельца: одна из них (слева) будет крупнее и выполнена в цвете, а вторая (справа) – монохромная и значительно мельче.

Данные, размещённые на обратной стороне:

  • такой же номер, как и на лицевой стороне;
  • номер СНИЛС;
  • идентификационный налоговый номер;
  • кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.

Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.

Изображения на карте будут выполняться методом цифровой печати, что обеспечивает степень защиты. Цвета при таком методе долго не изменяются и остаются в первоначальном виде.

В связи с переходом на новую систему все возможности, которые были доступны при использовании бумажного паспорта, сохраняются, но к ним добавится много новых, дающих широкий диапазон применения. При помощи электронной карты будет возможно:

  • зарегистрироваться в онлайн-режиме по новому месту жительства без посещения соответствующих органов;
  • оплачивать проезд в транспорте;
  • использование в качестве банковской карты;
  • получение и оплата услуг в медучреждениях;
  • провести идентификацию владельца;
  • зарегистрироваться дистанционно в качестве юридического лица;
  • открыть счёт в банке в онлайн-режиме;
  • проводить электронные платежи, в том числе – коммунальные;
  • осуществлять голосование;
  • получить информацию о пенсионной страховке, водительском удостоверении и пр.

Самое пристальное внимание при разработке карты уделялось степени его защиты. Эту часть программы реализовывал «Ростех», специалисты которого сочетали самые современные разработки с уникальными отечественными инновациями.

Следствием кропотливой работы стало то, что внести изменения в информацию, нанесённую на обе стороны документа и содержащуюся в электронном виде, невозможно при помощи любых имеющихся на данное время технологий.

Это гарантирует безопасность применения и всех манипуляций, которые будут производиться при помощи электронного паспорта.

Условия получения и замены

Для того, чтобы оформить паспорт в 2019 году, необходимо будет подать стандартный перечень документов в соответствующее отделение Сбербанка. После этого владельцу выдадут новый документ не позже, чем через 10 дней.

Для оформления необходимо будет оплатить государственную пошлину. Каким будет её размер в 2019 году, пока точно не известно.

Ещё одним вариантом будет дистанционный заказ при помощи портала госуслуг. Для этого на сайте необходимо будет оформить онлайн-заявление на стандартной форме, прикрепить файл с фотографиями и отправить запрос на обработку.

На сайте можно наблюдать статус заявки и отслеживать, на каком этапе в данный момент находится обработка запроса. После готовности владельцу сообщат, где и в какое время необходимо присутствовать для получения электронной карты. Такая возможность по стоимости будет несколько отличаться, зато сэкономит много времени.

Больше о новых электронных удостоверениях личности можно узнать из видео:

Читайте так же:

  • Заявление на ипотеку для регистрации Порядок регистрации ипотеки Со дня подачи заявления осуществляется государственная регистрация прав в период от 5 дней – для жилых помещений, и до 15 – для нежилых. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. […]
  • Новый налог на грузоперевозки 2019 Какой транспортный налог для ИП Транспортный налог взимается не только с физических, но и с юридических лиц. Индивидуальные предприниматели должны платить за эксплуатацию транспортных средств на общих основаниях. Но есть несколько особенностей, которые следует учитывать ИП. Схема работы […]
  • Оформить чердачное помещение в собственность Порядок приватизации чердака над квартирой В многоэтажном доме кроме жилых квартир всегда имеется и еще некоторое количество помещений: лестничные клетки, чердаки, подвалы, подсобки. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай […]
  • Выходное пособие и налоги Правила и размер выплаты выходного пособия при увольнению по соглашению сторон – НДФЛ и страховые взносы Чаще всего расторжение трудовых отношений происходит по инициативе руководителя или сотрудника. Значительно реже увольнение осуществляется по обоюдному соглашению обеих сторон деловых […]
  • Есть ли льготы на экспресс москва рязань Льготы на экспресс Москва рязань Откуда и куда едем в Рязани Рязани Иванове Коломне Курске Москве Туле Харькове Экспресс «Сергей Есенин» Расписание экпресса Рязань — Москва — Рязань «Сергей Есенин» на весну—лето 2013 С 1 января по 15 июня 2013 школьникам и студентам […]