Меню

Оформление пособия на третьего ребенка до 3 лет

Оглавление:

Как получить ежемесячное пособие на четвертого, третьего ребенка до 3-х лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 на 3 детей

В мае 2012 года Президентом РФ был подписан указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов нашей страны полагается ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей. Данная мера должна улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку многодетным семьям.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О мерах по реализации демографической политики РФ

1. Правительству РФ:
а) обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753;
б) обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в РФ до 74 лет;
в) осуществлять начиная с 2013 года софинансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при назначении выплаты, предусмотренной пунктом 2 настоящего Указа, в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2 ;

2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте РФ прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

3. Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ:
а) принять меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
б) предусмотреть при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент РФ В.Путин
Москва, Кремль
7 мая 2012 года
№ 606

Софинансирование для «бедных регионов»

С 2013 года пособие по уходу за ребенком до 3 на 3 детей уже выплачивалось в 65 регионах России. Это те регионы, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая. В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один (Карачаево-Черкесская Республика), а на 2015 год принято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета для Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

Для тех регионов, в которых ситуация с рождаемостью улучшается, и показатели возрастают до средних величин по стране, федеральное софинансирование этих выплат будет сохраняться еще в течение 2 лет.

Выплата предоставляется малоимущим семьям при рождении или усыновлении ребенка, являющегося в семье третьим или последующим, в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе. Финансирование на нее выделяется смешанное: часть средств идет из регионального бюджета, а остальное выделяется на условиях софинансирования из госбюджета.

В 2017 году выплата предоставлялась более чем в 60 регионах страны, из них в 50 субъектах РФ — на условиях федерального софинансирования (в них суммарный коэффициент рождаемости ниже среднего по стране). Последний на данный момент актуальный перечень регионов, по которому выделяется финансирование из госбюджета, был утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 2090-р.

При этом средний уровень софинансирования выплаты из федерального бюджета ежегодно снижается. Согласно постановлению Правительства от 31.03.2017 г. № 372 (приложение №7 к госпрограмме «Социальная поддержка граждан»), в 2018 году и последующие годы он планируется на уровне 30% (для сравнения, в 2013 году этот показатель составлял 55%, в 2017 году — 35%).

«Бедные регионы», которым будут помагать:

  • в 2014 году — распоряжение Правительства РФ от 01-11-2013 г. № 2034-р
  • в 2017 году — распоряжение Правительства РФ от 05.10.2016 г. № 2090-р (50 регионов)
  • в 2018 году — распоряжение Правительства РФ от от 18 ноября 2017 г. N 2565-р (60 регионов)

Как получить пособие по уходу за 3 им ребенком по уходу до 3 лет

Пособие выплачивается с рождения 3-го и последующего ребенка

На получения данного пособия могут рассчитывать не во всех регионах России, а лишь там, где уровень рождаемости ниже среднего по России, но и там не всем родителям с тремя детьми будут его выплачивать.

Когда будет пособие по уходу за ребенком до 3 лет? Ниже перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:

    Заявители (родители, бабушка, дедушка) должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте РФ, который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России;

  • Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать уровень среднедушевого дохода населения конкретного региона
  • Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до достижения им 3-х лет

    Данный вид пособия на детей выплачивается многодетным семьям с момента рождения ребенка и до достижения ребенком трехлетия. Периодичность получения – каждый месяц. Размер пособия на третьего ребенка обусловлен величиной прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, который действует на дату подачи заявления. Размер ежемесячного пособия равен величине прожиточного минимума или фиксированной величине, принятой в регионе.

    В конце 2014 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в Белгородской области – 6514 рубля. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, детских денег установлен в Камчатском крае – 16693 рубля.

    В среднем размер выплат по стране составляет 7724,37 рубля.

    Какие нужны документы и куда обращаться для получения пособия на ребенка до 3-х лет

    По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты население по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом следует собрать следующие документы:

    1. паспорта родителей;
    2. свидетельства о рождении всех детей;
    3. справка о составе семьи;
    4. справка о доходах за три месяца;
    5. справка с места жительства;
    6. номер счета в банке или пластиковой карты, куда будут производиться выплаты.

    Установление ежемесячных пособий на третьего ребенка и последующих детей до 3-х лет в субъектах РФ

    Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия многодетным семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах РФ было рекомендовано начать до конца 2012 года. А в 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.

    В представленных ниже таблицах приводится перечень регионов, в которых установлены ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей с указанием принятого размера выплат, устанавливающего нормативного правового акта и примечаниями, а также ссылки на региональные сайты.

    Ежемесячное пособие на третьего ребенка

    Семьям при рождении третьего и последующих детей в регионах с неблагоприятной демографической ситуацией раз в месяц на каждого такого ребенка до достижения им возраста трех лет выплачивается ежемесячная денежная выплата на 3-го и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года.

    Размер данной выплаты равен величине прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Ежегодно этот размер индексируется. Узнать выплачиваемую сумму в конкретном регионе можно на следующей странице нашего сайта.

    Оформляется пособие в районном отделе социальной защиты населения (ОСЗН) или в Многофункциональном центре (МФЦ). Допустимый срок обращения составляет полгода после исполнения ребенку 3-х лет. Один раз в год необходимо подтверждать право на получение пособия, предоставляя соответствующие документы в обновленном виде (сведения о доходах, справки о проживании и другие).

    Условия получения пособия на 3 ребенка

    На основании Указа Президента РФ № 606 от 7.05.2012 г. было введено ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка в регионах с низкими показателями рождаемости, порядок предоставления которого устанавливается соответствующими областными законами.

    На получение ежемесячной денежной выплаты может претендовать один из родителей третьего или последующего ребенка, рожденного после 31.12.2012 года, при предъявлении полного комплекта необходимых документов в ОСЗН. На основании предоставленных сведений о доходах специалист соцзащиты, произведя расчет, вынесет решение о назначении либо об отказе данной семье в выплате пособия. Исходя из этого, чтобы получить денежные средства, выделяемые государством, для финансовой поддержки многодетных семей необходимо выполнение одновременно всех следующих условий:

    • рождение (усыновление) ребенка 3-го или последующего по числу рожденных (усыновленных) в данной семье после 31.12.2012 г.;
    • постоянная регистрация заявителя и ребенка, на которого возникло право на получение этого пособия, по месту проживания в одном из регионов, указанных в распоряжении Правительства РФ № 2090-р от 5.10.2016 года;
    • совокупный доход семьи не должен превышать определенную кратную величину установленного в области прожиточного минимума.
    Читайте так же:  Заявление на шенгенскую визу образец заполнения

    Особенности выплаты для некоторых указанных в распоряжении регионов:

    • выплата оформляется на каждого ребенка в семье, начиная с третьего по числу рожденных, и предоставляется при ежегодном обновлении необходимых документов до 3-летия каждого ребенка соответственно;
    • не является обязательным проживание предыдущих детей, совместно с заявителем;
    • при оформлении пособия учитываются пасынки и падчерицы, проживающие в данной семье, а также умершие дети при условии, что на них было выдано свидетельство о рождении;
    • обязательное трудоустройство трудоспособных родителей;
    • и другие.

    Документы на выплату за третьего ребенка

    При обращении в ОСЗН или МФЦ необходимо будет собственноручно заполнить заявление и приложить к нему копии следующих основных документов с предъявлением специалисту одной их вышеуказанной организации оригиналов для сверки их с ксерокопиями. Если все сведения были представлены верно, то данный сотрудник заверит все страницы, содержащие необходимую информацию, подтверждающую право на получение пособия.

    Перечень предоставляемых сведений может отличаться в зависимости от региона, предоставляющего выплату. Далее представлен список основных документов, который актуален для 42 субъектов РФ, в которых действует данная программа поддержки малообеспеченных многодетных семей:

    • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
    • свидетельство о регистрации ребенка, на которого назначается пособие, по месту жительства в данном районе;
    • справки, подтверждающие все доходы семьи за период, установленный для конкретного региона (за 3 месяца, за полгода, за год);
    • свидетельство о заключении брака;
    • если заявитель не в браке, то он приобщает к вышеуказанному перечню свидетельство о расторжении брака или об установлении отцовства и справку о получении или неполучении алиментов;
    • мать-одиночка при обращении за выплатой дополнительно предоставляет справку из ЗАГСА формы 25 если в свидетельстве о рождении в графе отец Ф.И.О. внесены на основании заявления матери, если в этой строчке прочерк, то никаких дополнительных сведений предоставлять не нужно;
    • паспорт заявителя;
    • номер лицевого счета карты получателя, на которую будут зачисляться данные денежные средства.

    Размер пособий за 3 ребенка

    Выплачиваемая ежемесячная сумма пособия на 3 и последующего ребенка в семье устанавливается в каждом регионе областным законодательством. Эта величина равна прожиточному минимуму на детей, который ежегодно (ежеквартально) определяется региональным нормативно-правовым документом. В связи с этим сумма, выплачиваемая на одного такого ребенка, ежегодно увеличивается. Актуальный размер пособия для конкретного субъекта РФ можно получить, выбрав необходимый регион, на соответствующей странице этого сайта либо в территориальном отделе соцзащиты.

    Получатель должен в течение месяца сообщить в ОСЗН об изменениях, влияющих на право получения выплаты или на размер выплачиваемой суммы. При невыполнении данного условия переплата будет удержана из полагающейся выплаты, либо получатель может добровольно вернуть данные денежные средства через банк. В противном случае переполученная сумма будет взыскиваться в судебном порядке.

    Пособие на третьего ребенка до 3 лет в 2017 году в России, изменения

    Программа по реализации мер социально-демографической политики с 2013 года действовала в 53 субъектах РФ. Основным показателем к проведению данных мер в регионе является суммарный коэффициент рождаемости. Который на основании указа № 606 от 7.05.2012 г. должен к 2018 году превысить 1,753. К 2014 году 3 субъекта (Оренбургская и Омская области, а также Пермский край) с низкими показателями рождаемости преодолели этот порог. Однако, на детей, рожденных в 2013, пособие продолжало выплачиваться до достижения их трехлетия. Поэтому с 2017 года ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в этих регионах полностью прекращена.

    На 2017 год распоряжением № 2090-р от 5.10.2016 года Правительство РФ утвердило новый перечень из 50 субъектов, в которых выплачивается данная компенсация. Однако, 8 из них уже достигли необходимого коэффициента рождаемости, в связи с этим пособие назначаться на детей, рожденных с 2017 года, не будет в:

    • Сахалинской и Калининградской областях;
    • республиках: Крым, Чувашия, Марий Эл, Коми;
    • Хабаровском и Камчатском краях.

    А выплата детям, рожденным в предыдущих годах до исполнения им 3 лет, продолжится при следующих условиях:

    • у получателя сохранилось право на получение пособия;
    • ежегодно один из родителей обновляет необходимый пакета документов.

    Период выплаты пособия на 3 ребенка

    Пособие назначается со дня рождения и выплачивается в течение года ежемесячно. Для дальнейшего получения данной выплаты необходимо подать обновленные сведения о доходах и другие данные получателя, изменившейся за этот промежуток времени. При своевременном ежегодном переоформлении документов выплата будет производиться по день исполнения 3 лет ребенку, в связи с рождением которого возникло право на получение этой компенсации.

    • Если один из родителей обратился за выплатой в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка, то после положительно принятого решения в ОСЗН до 26-го дня следующего месяца пособие будет зачислено на счет заявителя за весь полагающийся период (т.е. со дня рождения).
    • При оформлении пособия после достижения ребенком полугодового возраста доплата произведется не более чем за 6 предыдущих месяцев.
    • При обращении за возобновлением выплаты по истечении полугода с месяца, в котором была получена последняя компенсация, доплаченная сумма не будет превышать шестикратный размер пособия, за последние неполученные 6 месяцев.

    Максимальный срок в течение которого смогут произвести полагающуюся заявителю доплату составляет шесть месяцев после исполнения данному ребенку трех лет.

    Пособие на 3-го ребенка до достижения трех лет в 2019 году — сумма выплаты

    С 2013 года во многих российских регионах было введено специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Деньги эти семьи получают до тех пор, пока малышу не исполнится три года. Данная выплата внедряется в регионах на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

    Пособие назначается, когда в семье рождается третий, четвертый и последующие дети. Право на такую выплату получают родители детей, родившихся начиная с 1 января 2013 года в регионах, где значение суммарного коэффициента рождаемости ниже показателя в целом по России. Число таких субъектов в 2019 году составляет более 60 (полный перечень см. ниже).

    Это мера социальной поддержки, которая дополняет действующую систему материальных выплат при рождении детей, была подготовлена министерством в соответствии с поручением Владимира Путина.

    Размер пособия соответствует региональному прожиточному минимуму на ребенка. Этот показатель рассчитывает каждый регион ежеквартально. Соответственно, размер выплат в 2019 году будет равен прожиточному минимуму на ребенка, установленному в конкретном субъекте России на ближайший квартал. По оценке Минздравсоцразвития, выплачивать будут от 8 тысяч рублей в месяц (в регионах, где величина прожиточного минимума невелика) до 22 тысяч рублей (там, где стоимость жизни выше). В среднем сумма выплаты по стране будет 10,5 тысяч рублей.

    При этом, как и предложил Владимир Путин, будет сохраняться принцип адресности выплат. Деньги получат семьи, в которых среднедушевой доход ниже среднего по региону. Богатых многодетных семей в России не так много, поэтому большинство семей получат право на эти деньги.

    При этом дотации из федерального бюджета в 2019 году составят в среднем 40%, остальные средства должны будут выплачиваться за счет средств самих регионов.

    По экспертной оценке ученых-демографов, прирост количества третьих и последующих рождений в 2019 году по сравнению с предыдущим годом вырастет на 17-20 процентов.

    Перечень регионов, в которых выплачивается новое пособие при рождении 3-го и последующих детей до трех лет

    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет

    В 2018 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет. Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей, никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

    Меню для навигации по странице

    Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2018 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет:

    • состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
    • женщинам-военнослужащим.

    Примечательно, что в исходной редакции указа, подписанного первым Президентом РФ Борисом Ельциным в 1994 году, речь шла о компенсационных выплатах «в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда». Однако в 2001 году в соответствии с указом Владимира Путина № 136 от 08.02.2001 г. величина компенсации была установлена в фиксированном размере — 50 рублей (что на тот момент как раз составляло 50% МРОТ, поскольку базовая сумма для исчисления пособий, компенсаций и иных социальных выплат согласно ст. 4 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2001 года была установлена в размере 100 руб.). После этого размер выплаты ни разу не индексировался (вот уже 17 лет).

    Необходимо отметить, что в каждом отдельно взятом регионе до достижения ребенком 3 лет могут устанавливаться иные, дополнительные региональные детские выплаты, обращаться за которыми можно в органы социальной защиты населения (Собес) по месту жительства.

    Особо востребованы среди родителей детей в возрасте от 1.5 до 3 лет компенсации за непредоставление места в детском саду, сопоставимые с суммой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Однако подобные выплаты до сих пор устанавливаются исключительно по инициативе региональных властей с учетом возможностей местного бюджета. Федеральным законом подобное обязательство до сих пор не предусмотрено, хотя соответствующие законопроекты неоднократно вносились в Госдуму на рассмотрение.

    Читайте так же:  Агентский договор услуги упп 1с

    Более того — с 2016 года ранее повсеместная компенсация родительской платы за посещение детского сада устанавливается во многих регионах страны исключительно на основании принципа адресности и критерия нуждаемости, что приведет к существенному сокращению числа ее получателей.

    С 2015 года на высшем уровне также начал обсуждаться вариант продления срока выплаты обычного ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет на основании критерия нуждаемости малообеспеченным семьям. Для введения нового пособия, по оценкам Минтруда и соцзащиты, может потребоваться более 50 млрд. рублей из федерального бюджета, что сложно в условиях жесткой экономии.

    Вопрос об отмене компенсационной выплаты находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет

    Выше было сказано, что ежемесячное детское пособие, выплачиваемое в виде компенсации в размере 50 руб., назначается в России с 1994 года, причем за прошедшие два десятилетия указанная сумма ни разу не индексировалась. В настоящее время предоставляемой компенсации на период отпуска по уходу за ребенком с учетом ежегодной инфляции во многих регионах не хватает даже для оплаты проезда за оформлением пособия на общественном транспорте. С учетом требуемого для ее назначения пакета документов предоставляемая работодателем компенсация (600 руб. за год) часто становится и вовсе невостребованной.

    Вопрос о продлении до 3 лет выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

    В последние годы на фоне оживленного общественного обсуждения неоднократно поднимался вопрос о продлении на законодательном уровне срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Среди них — правовые инициативы действующих депутатов Государственной Думы.

    Следует также отметить, что дополнительную остроту и актуальность вопрос о продлении срока ежемесячной выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до 3 лет в России приобрел в 2014 году после присоединения Крыма и Севастополя, поскольку на территории Украины аналогичное пособие предоставляется до достижения ребенком не полутора, а именно трех лет.

    Однако в конечном итоге было принято решение не изменять правила выплаты федерального ежемесячного пособия, а вместо этого с 1 января 2015 года компенсировать крымчанам и севастопольцам утрачиваемые детские начисления широким набором региональных пособий.

    Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года

    Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:

    • продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
    • увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
      • в размере одного МРОТ (9489 руб. с 1 января 2018 г.) — на первого ребенка;
      • двух МРОТ (15000 руб.) — на второго ребенка и последующих.

    По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.

    Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.

    Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того — такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.

    10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7. В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства — к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.

    Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года

    Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6, также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации:

    • на первого ребенка — в размере одного прожиточного минимума;
    • на второго ребенка и последующих детей — в размере двух прожиточных минимумов.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб., что в 3.5 раза превышает действующий в 2018 году минимальный размер выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.

    Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:

    • гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе безработным и студентам), а также матерям, уволенным во время беременности в связи с ликвидацией организации;
    • работающим гражданам во время пребывания в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет при условии низкой продолжительности страхового стажа или низкой официальной заработной платы.

    Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:

    • лицам, проходящим военную службу по контракту или иную приравненную к ней службу;
    • лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, а также матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации.

    При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).

    Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.

    Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года

    Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

    С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

    • первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) — в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
    • второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) — в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
    • третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) — в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике — Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге — городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

    В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была.

    Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

    27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников, на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

    Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
    «Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

    С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода. Для этого было предложено:

    • выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
    • выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
    • разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах», в том числе с привлечением возможностей работодателей.
    Читайте так же:  Алименты с узбека

    В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

    • предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день;
    • законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график.

    Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы, в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

    Порядок оформления

    Одно из самых важных дел для любой мамы — это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.

    Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

    Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

    1. Первый этап. Сбор документов
      Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
    2. Второй этап. Подача документов
      Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
    3. Третий этап. Ожидание выплаты
      В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

    Ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет

    В мае 2012 года Владимир Путин подписал указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов России на третьего родившегося ребенка и последующих детей полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Данная мера, по мнению президента, позволит улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку семьям, имеющих трех детей и более. При этом во многих регионах статус многодетной семьи иметь не обязательно — то есть зачастую возраст детей (до или после 18 лет), учитываемый для признания семьи многодетной, при назначении ЕДВ до 3 лет не имеет значения (хотя где-то его наличие для назначения выплаты требуется в обязательном порядке). Помимо этого важен факт рождения ребенка в регионе, в котором действует указанная выплата, после начала действия программы (в общем случае не ранее 31 декабря 2012 года, однако в различных регионах сроки начала и окончания действия выплаты могут отличаться).

    С 1 января 2016 года пособие до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума предоставляется также при усыновлении третьего ребенка. Соответствующее постановление было подписано в 2015 году Правительством на основании поручения Президента РФ Владимира Путина. До этого момента ежемесячная выплата предоставлялась только на родных детей, рожденных после 31.12.2012 г.

    • С 2013 года такое пособие выплачивалось в 65 регионах России — это те субъекты РФ, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая (в том числе в 50 из них — ниже средней по стране).
    • В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один (Карачаево-Черкесская Республика).
    • На 2015 годпринято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета для Республики Крым и города Севастополь (всего 69 регионов).
    • В 2016 и 2017 годах их количество продолжает оставаться равным 69, однако в некоторых субъектах РФ из-за сложной экономической ситуации региональные власти принимают решение досрочно прекратить выплату пособия.
    • На 2018 год Президентом было принято решение расширить действие программы еще на 10 регионов за счет изменения критерия их включения в перечень субъектов федерации с низкой рождаемостью (теперь это величина суммарного коэффициента рождаемости, не превышающая 2). Новый перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 18.11.2017 г. № 2565-р, впервые вошли Республика Башкортостан, Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Удмуртия, Пермский край, а также 5 областей (Астраханская, Иркутская, Омская, Свердловская, Челябинская область).

    Для тех регионов, в которых демографическая ситуация улучшается и средний коэффициент рождаемости повышается до значения 2 (то есть в среднем в поколении на одну женщину репродуктивного возраста приходится 2 детей), федеральное софинансирование этих выплат будет сохраняться еще в течение 2 лет.

    Условия получения

    Перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:

    1. Заявители должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте нашей страны, который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России. Данный список ежегодно обновляется и утверждается Правительством Российской Федерации.
    2. Малыш, являющийся третьим или последующим ребенком, должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (в регионах, включившихся в программу выплаты данного пособия позднее, индивидуально устанавливаются иные начальные сроки) или усыновлен после 31 декабря 2015 года.
    3. Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем регионе, то есть должна быть установлена нуждаемость в поддержке государства.

    Размеры пособия до 3 лет на третьего и последующего ребенка

    Данный вид пособия выплачивается семьям на третьего и последующего ребенка до достижения ребенком трехлетия. Региональными законами могут предусматриваться условия о выплате ЕДВ только при наличии статуса многодетной семьи (однако это требуется не всегда). Периодичность получения — каждый месяц. Размер пособия обусловлен величиной прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, который действует на дату подачи заявления. В большинстве регионов, участвующих в программе, размер ежемесячного пособия равен величине прожиточного минимума на детей.

    Например, в 2017 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в Белгородской области — 8247 рубля за 2 квартал 2017 года. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, ежемесячной выплаты на 3 ребенка установлен в Ненецком автономном округе — 21973 рубля. В среднем размер выплат по стране за 2017 год составил 9824 рубля в месяц.

    Необходимые документы и куда обращаться

    По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты населения (Собес) по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

    При этом в большинстве регионов следует собрать следующие документы:

    • паспорта родителей;
    • справка о составе семьи;
    • свидетельства о рождении и/или усыновлении всех детей в семье;
    • справка о доходах за установленный период (обычно это несколько последних месяцев, полгода или год);
    • справка с места жительства;
    • номер счета или банковской карты, куда будут производиться выплаты.

    После назначения выплаты заявителям придется ежегодно подтверждать свое право на получение данной выплаты путем повторной подачи всех необходимых документов.

    Выплата пособий на третьего ребенка и последующих детей в регионах

    Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах Российской Федерации было рекомендовано до конца 2012 года. В 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.

    В представленных ниже таблицах приводится перечень регионов на 2015 год, в которых установлены ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей с указанием принятого размера выплат, правоустанавливающего нормативного правового акта и примечаниями.

    Субъекты РФ, в которых установлено ежемесячное пособие на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.10.2015 г. № 2043-р:

    Читайте так же:

    • Приказ минобрнауки россии от 26122019 1400 с изменениями Приказ минобрнауки россии от 26122019 1400 с изменениями Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462"Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией" С изменениями и дополнениями от: 14 декабря 2017 г. В соответствии с пунктом 3 […]
    • Регламент приказ 970 Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 25 июня 2013 г. N 970 г. Москва "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по […]
    • Налоговый вычет с покупки квартиры 2012 Налоговый вычет с покупки квартиры Добрый день! В 2012 году я купила квартиру за 3700 000. с 2010 года я в декрете, в 2013 собираюсь выходить на работу, но на новую. Подскажите, пожалуйста, что нужно для оформления налогового вычета, как это сделать? Когда я смогу его оформить? Только […]
    • Договор о платных мед услугах Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" В соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 39№ Закона […]
    • Налоговый вычет за две квартиры в 2019 году Имущественный налоговый вычет при покупке жилья в 2018 году: изменения, разъяснения. Имущественный вычет за 2018 год через налоговую инспекцию можно оформить в течение трех последующих лет: 2019-2021. Налоговый вычет: изменения и разъяснения Налоговый вычет при покупке недвижимости […]