Меню

Действия прокурора при лишении родительских прав

Действия прокурора при лишении родительских прав

Вопрос: В каких случаях родители могут быть лишены родительских прав?

Отвечает прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Стародубцева Т.А.: В соответствии со ст.69 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав родителей (одного из них) допускается в следующих случаях:

— уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказа без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребления своими родительскими правами;

— жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического, психического насилия над ними, покушения на их половую неприкосновенность;

— заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершения умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Этот перечень является исчерпывающим.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

Лишение родительских прав возможно только в случае виновного поведения родителей и при доказанности одного из оснований, указанных в ст.69 СК РФ, и в интересах детей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Разновидностью уклонения от выполнения родительских обязанностей является злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом необязательно, чтобы этот факт был подтвержден приговором суда. Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей. Но если родитель по объективным причинам платить алименты не может, нет оснований по этому признаку лишать его родительских прав.

Особо опасно злоупотребление родительскими правами, под которыми следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение родителей с детьми может проявляться в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Физическое насилие может проявляться в побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка и т.п. Особую опасность представляет покушение на его половую неприкосновенность. Если жестоко относятся к детям не сами родители, а члены их семьи, чему мать и отец ребенка не противодействуют, то ограничение их родительских прав также возможно.

Хронический алкоголизм или наркомания относятся к числу тяжелых заболеваний, сопряженных с полным поражением волевой сферы человека. Эти заболевания сами по себе представляют особую опасность для ребенка. В семье родителей – хронических алкоголиков либо наркоманов, дети чаще всего голодают, не имеют самого необходимого, за ними нет надлежащего присмотра, они невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от чего гибнут нравственно и физически.

Наличие заболевания хронического алкоголизма или наркомании должно подтверждаться медицинским заключением. Предположения о наличии такого заболевания не могут являться основанием для лишения родителей.

Лишение родительских прав родителей (одного из них) за совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга возможно только по вступившему приговору суда. Родители (один из них), совершившие умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, не могут быть обладателями родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы.

Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Он может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, т.е. другого родителя ребенка. Для лишения родительских прав по этому основанию не обязательно, чтобы преступление совершалось на глазах ребенка. Но и здесь необходимо наличие приговора в отношении виновного родителя.

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей – усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, прокурор, орган или учреждение, на которого возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК РФ). В соответствии с п. 3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Прокурор. Лишение родительских прав.

Прокурор (лишение родительских прав) – лицо, которое участвует во всех конфликтных делах, связанных с детьми, и в первую очередь стоит на защите прав ребенка.

Таблица полномочий прокурора на разных стадиях рассмотрения дела:

— подготовка иска в защиту прав ребенка

— выяснение обстоятельств дела

— подача иска (если прокурор – инициатор процесса)

— предъявление в суд доказательств (если прокурор – инициатор)

Судебная (рассмотрение дела)

— участие в слушании

— право задавать вопросы всем лицам

— право провести беседу с ребенком

— дача заключения по вопросу лишения прав

— право обжалования решения

На какой стадии привлекается прокурор:

1. Если прокурор – инициатор процесса, то он выступает заявителем и принимает участие в суде уже с самой первой, досудебной стадии.

2. Если прокурор не заявитель, то указывать его самостоятельно в иске, как правило, не нужно (но отдельный пакет документов и иск для прокуратуры подготовить стоит). Прокурор будет привлечен уже непосредственно самим судом.

Основная задача прокуратуры – дать свое компетентное заключение, которое будет нести для суда рекомендательный характер и во многом определит результат дела.

Наши специалисты имеют активную позицию и богатую практику работы не только в процессе слушания, но и работы непосредственно с сотрудниками опеки и прокуратуры. Прочитать о нас подробнее можно здесь.

Звоните нам, и мы поможем вам выигра

Изначальная подача иска об алиментах и последующее требование о лишении прав

— алименты можно начать получать в максимально сжатые сроки;

— если алименты не будут поступать, то наличие долга будет существенным преимуществом для лишения прав;

— рассмотрение требований по отдельности, как правило, ускоряет процедуру рассмотрения каждого из них.

— если алименты будут должны образом поступать, то с лишением прав могут возникнуть затруднения.

Одновременное лишение родительских прав и взыскание алиментов

— обращаться придется в одну и ту же судебную инстанцию;

— если в лишении прав будет отказано, то алименты будут взысканы в любом случае.

— если иск об алиментах не заявлялся ранее, и нет официальных сведений о наличии/отсутствии платежей, то ссылать в качестве основания на уклонение ответчика от денежного содержания ребенка уже не получится.

Изначальное лишение прав и последующее предъявление требования о взыскании алиментов

— после лишения прав, алименты можно взыскать через мировой суд в очень сжатые сроки;

— отсутствие особых проблем в доказывании при прошении алиментов;

— в случае должного поступления платежей, это никак негативно не скажется на деле о лишении прав.

— в случае отказа в лишении прав и возможности неуплаты алиментов по решению суда, сумма долга начнет копиться только после обращения в суд с просьбой о взыскании средств.

О лишении родительских прав

В соответствии со статьей 69 Семейного Кодекса Российской Федерации родители (один из них могут быть лишены родительских прав, если они :

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке, в рассмотрении дела принимают участие прокурор и представитель органов опеки и попечительства.

Обратиться в суд с заявлением может один из родителей или лиц, их заменяющих, прокурор, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и другие).

Лишить гражданина родительских прав можно только в том случае, если судом будет установлено злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка. Вопрос о том, является ли уклонение от уплаты по решению суда алиментов на детей злостным, должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты лицом алиментов и всех других обстоятельств дела.

Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка должно быть подтверждено в судебном заседании. Обязанность представить соответствующие доказательства лежит на заявителе. К числу таких доказательств можно отнести, например, судебный приговор, которым родитель осужден по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей), иные доказательства, свидетельствующие о постоянном стремлении родителя уклониться от содержания несовершеннолетнего ребенка — сокрытие своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия.

Читайте так же:  Пилипенко юрий николаевич саратов адвокат

В соответствии со статьей 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользование жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Следует иметь в виду, что родители могут быть восстановлены в родительских правах судом в случае, если они изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах проводится по заявлению родителя, ранее лишенного родительских прав.

Участие прокурора в процессе по лишению родительских прав

Прокурор входит в перечень лиц, имеющих право подавать в суд иски о лишении родительских прав. На прокурора, как на истца, возложена обязанность доказывать обстоятельства, изложенные в иске. Так как прокурор это лицо государства, то и подходить к подаче подобного заявление ему следует очень ответственно. Следует тщательным образом провести проверки, собрать достоверную информацию, привести неопровержимые доказательства.

Прокурор, как инициатор процесса, первым высказывает свою позицию и участвует в прениях сторон, отвечает на вопросы суда и не вправе заключать мировых соглашений.

Если иск о лишении прав родителя на ребенка был подан иным лицом, то прокурор в любом случае должен вступить в процесс. Подобная категория дела относится к таким разбирательствам, в которых участие представителя прокуратуры является обязательным.

Позиция прокурора в уже начатом судебном процессе по лишению прав должна быть в высшей степени активна. Он задает вопросы сторонам, принимает участие в опросе свидетелей (если таковые имеются), изучает представленные факты и доводы, исследует доказательственную базу. Если родители являются противными сторонами по делу, прокурор изначально не занимает ничью из сторон. Он объективно выслушивает мнения и матери и отца.

Так же как и судья, прокурор формирует свое восприятие сложившейся ситуации. После исследования всех доказательств и опроса всех лиц, участвующих в деле, свое мнение высказывает представитель органов опеки. Прокурор принимает к сведению и его позицию.

В самом конце судебного процесса, перед тем как судья удалится для принятия решения, прокурор дает свое заключение об исходе процесса, основывая его на услышанном и увиденном в ходе рассмотрения дела. Прокурор выражает свое мнение об обоснованности принятия того или иного решения, дает оценку обоснованности заявленного требования о применении крайней меры ответственности для родителей, высказывается о возможности применения ограничения родительских прав.

Участие прокурора в процессах по лишению родительских прав является дополнительной гарантией принятия обоснованного решения, основанного на требованиях закона. На практике нередко случается так, что прокурор в определенной степени поддерживает ответчика и предлагает предоставить ему второй шанс и время для исправления. Часто с инициативой применить ограничение родительских прав вместо их лишения выступает именно представитель прокуратуры.

Прокурор в деле о лишении родительских прав наделен всеми правами иных лиц, присутствующих в процессе. Его независимое мнение формируется на основании объективного и ответственного подхода к разрешению ситуации.

Полезные статьи

Возможность лишения отца родительских прав существует и при проживании отца совместно с ребенком, и в том случае, когда семья распалась, а ребенок остался с матерью.

Решение о лишении прав родителя принимается только в судебном порядке. Такое исковое заявление может подать ряд лиц, круг которых определен законодательством.

Определенные действия или необоснованное отсутствие таковых, если это причиняет вред здоровью и развитию ребенка, могут послужить основанием для лишения таких родителей их прав на ребенка.

Нас рекомендуют

Я в ноябре 2009 года обратилась к юристу из центра по лишению родительских прав, понравилось то, что специалисты работают только с этими проблемами, возможна оплата частями, заключается письменный договор где все четко указано. Рекомендую. Валерия С.

Очень долго искал подходящего специалиста для решения своей проблемы. В январе обратился за помощью к юристам по лишению родительских прав, заключил договор, начали работу, дело длилось чуть дольше чем мы предполагали, однако для меня главное то, что мы добились результата. Теперь я спокоен за будущее своего ребенка. Рекомендую. Виктор Константинович.

По рекомендации подруги обратилась к юристам по лишению родительских прав, мы добились выигрыша за 3 месяца, хотя ответчик был против наших требований о лишении.

Действия прокурора при лишении родительских прав

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации ›
  • ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ›
  • Глава 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ›
  • Статья 70. Порядок лишения родительских прав

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

1. Лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой в ситуации, когда защитить права и интересы ребенка другим путем невозможно. В соответствии с нормами комментируемой статьи лишение родительских прав производится только судом в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 24 ГПК РФ дела о лишении родительских прав подсудны только федеральным судьям в судах первого звена – районных судах. Другие органы не вправе рассматривать данный вопрос. Круг лиц и органов, имеющих право возбуждения в судах дел о лишении родительских прав, определен в п. 1 настоящей статьи. Таким образом, исковое заявление о лишении родительских прав может предъявить:

– один из родителей (лица, их заменяющие, то есть опекун, попечитель, приемные родители);

– органы или учреждения, на которые государством возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Иные заинтересованные лица (например, близкие родственники, соседи) или органы не вправе обращаться с исковым заявлением о лишении родительских прав непосредственно в суд. Однако они могут ходатайствовать об этом перед компетентными органами или прокурором.

Рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом (лицом), не указанным в настоящей статье, может повлечь отмену судебного решения.

Иски о лишении родительских прав предъявляются только к родителям (или одному из них), которые являются ответчиками по делам указанной категории. Предъявление подобных исков к иным лицам, фактически воспитывающим детей, но не указанным в качестве родителей в записи о рождении ребенка, не допускается.

Необходимо отметить тот факт, что исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства (постоянной регистрации по месту жительства) ответчика (ответчиков). В том случае, если ответчиками являются оба родителя, постоянно зарегистрированные по месту жительства в разных местах, истец самостоятельно определяет, в какой суд ему обратиться, т.е. по месту жительства любого из ответчиков. Возможны случаи, когда оба родителя не имеют постоянной регистрации по месту жительства в РФ, тогда исковое заявление может быть подано по последнему известному месту жительства ответчика (ответчиков) либо по месту нахождения имущества ответчика (ответчиков). Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Закон предусматривает, что истец вправе вести дело в суде (в том числе подать исковое заявление) не только лично, но и через представителя. Представителем может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо, полномочия которого подтверждены соответствующим документом – доверенностью, которая может быть оформлена у любого нотариуса.

Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, составленных и утвержденных в установленном порядке (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

Читайте так же:  Повысилась ли пенсия с 1 апреля

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в таком заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

При удовлетворении иска о лишении родительских прав в решении суда обязательно должно быть указано, кому конкретно передается ребенок на воспитание: другому родителю, органам опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном законом порядке. В соответствии с нормами семейного законодательства при невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, если опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок должен быть передан на попечение органов опеки и попечительства. При этом суд не вправе определять конкретный порядок и формы устройства ребенка, поскольку этот вопрос относится к исключительной компетенции указанных органов (ст. 121 СК).

2. Дела о лишении родительских прав напрямую затрагивают интересы государства и охраняемые законом права родителей. Поэтому в соответствии с п. 2 комментируемой статьи дела о лишении родительских прав рассматриваются исключительно с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Их участие является дополнительной процессуальной гарантией соблюдения прав как родителей, так и детей. Прокурор принимает участие в рассмотрении судом иска о лишении родительских прав как по собственной инициативе, так и по просьбе суда. При этом он может вступить в дело на любой стадии процесса, если того требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан. Рассмотрение дела о лишении родительских прав без участия прокурора является основанием для отмены судебного решения. Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав в соответствии с законом выступают также и органы опеки и попечительства. С одной стороны, эти органы представляют государственные интересы, с другой – выполняют возложенные на них функции по охране прав детей. Орган опеки и попечительства дает заключение по существу заявленного искового требования: то есть решает вопрос о целесообразности лишения родительских прав данного конкретного лица.

3. По общему правилу родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому при рассмотрении дел о лишении родительских прав суд в соответствии с п. 3 данной статьи решает вопрос о взыскании на детей, в отношении которых предъявлен иск, алиментов с родителей, лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлен ли такой иск. При этом не имеет значения, каким образом будет устроен ребенок после вступления решения суда в законную силу – в новую семью, приемную семью или в детское учреждение.

4. Пунктом 4 комментируемой статьи регламентирована обязанность суда по уведомлению прокурора об обнаружении при рассмотрении дела о лишении родительских прав в действиях родителей (одного из них) признаков уголовно наказуемого деяния. К ним, в частности, могут относиться следующие виды преступлений:

– вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК);

– вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК);

– неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК);

– побои (ст. 116 УК), истязание ребенка (ст. 117 УК);

– насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка (ст. 132 УК) и др.

5. Выписка из решения суда о лишении родительских прав в соответствии с п. 5 настоящей статьи должна быть направлена судом в трехдневный срок в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка для производства соответствующей отметки в актовой записи о рождении ребенка.

Лишение родительских прав: основания и процедура. Справка

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

  1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
  2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
  3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
  4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
  5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
  6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенкалибо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Читайте так же:  Неустойка поручительство задаток

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел о лишении родительских прав

Защита прав несовершеннолетних в порядке гражданского судопроизводства является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов прокуратуры.

В соответствии с полномочиями предоставленными ст. 45 ГПК РФ, п. 1,2 ст. 70 СК РФ прокурор принимает участие в рассмотрении гражданских дел о лишении родительских прав. Участие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.

В 2010 г. горрайпрокурорами обеспечено участие в рассмотрении 1890 таких гражданских дел.

Лишение родительских прав – крайняя мера, призванная защитить права несовершеннолетних детей в ситуации, когда родители не выполняют родительские обязанности по воспитанию, содержанию детей, допускают факты грубого, жестокого обращения с детьми, их «эксплуатацию».

Основания лишения родительских прав родителей (одного из родителей) предусмотрены ст.69 СК РФ и являются исчерпывающими.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2.отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3.злоупотребляют своими родительскими правами;
4.жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5.являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6.совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

При этом действия родителей по невыполнению своих обязанностей должны носить виновный характер, родители также должны осознавать степень противоправности своих действий. Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим, например, психического расстройства или иного хронического заболевания (за исключением хронического алкоголизма и наркомании).

Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (ст.63 СК РФ).

В Конвенции ООН «О правах ребенка» (ст.9) презюмируется принцип единства семьи и недопустимости вмешательства государства в осуществление права на личную и семейную жизнь. Однако, ст.19 Конвенции ООН «О правах ребенка» устанавливает, что государство принимают все необходимые меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке. Статья 65 СК РФ закрепляет, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Лица, имеющие родительские права, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Согласно п. 1 ст.18 Конвенции эта ответственность должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. Конвенция рассматривает данную ответственность как основную, подчеркивая тем самым особое значение ответственности родителей в обеспечении прав и интересов своих детей.

Семейный кодекс РФ устанавливает право ребенка на выражение собственного мнения (ст. 57 СК РФ). Ребенок достигший десятилетнего возраста вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Так, судом кассационной инстанции отменено решение Ангарского городского суда по иску З. к П. о лишении родительских прав. Кассационная инстанция указала, что ответчик не в полной мере исполняет свои родительские обязанности, предусмотренные ст. 63 СК РФ, однако судом первой инстанции не учтено мнение несовершеннолетнего ребенка, достигшего к моменту рассмотрения дела 10-летнего возраста, о несогласии с лишением отца родительских прав. При этом из материалов дела не усматривалось, что прекращение родственных отношений отвечало интересам ребенка.

С лишением родительских прав не прекращается только алиментная обязанность родителей. В соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Поэтому суд, рассматривая дело о лишении родительских прав, решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав, независимо от предъявления соответствующего требования.

В соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 45 ГПК РФ, п. 1,2 ст. 70 СК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав и в большинстве случаев, такое обращение является наиболее эффективной мерой прокурорского реагирования на нарушения прав детей.

В 2010 году по результатам проверок горрайпрокурорами предъявлено 129 исков о лишении родительских прав.

Прокурор Качугского района по результатам качественно проведенной проверки обоснованно обратился в суд с иском к родителям В. о лишении родительских прав. В обоснование иска указал, что ответчики полностью уклонились от воспитания и материального содержания своих пятерых детей, состоят на учете в КДН по причине не выполнения родительских обязанностей, избиения детей. Ранее В. ограничивались в родительских правах, были лишены родительских прав в последующем восстанавливались, но ситуация вновь изменилась в худшую сторону. Решением Качугского районного суда исковые требования удовлетворены.

Лишение родительских прав не является безвозвратным. СК РФ в ст. 72 предусматривает восстановление в родительских правах, оно допускается, если родители (один из них) изменили:
-свое поведение;
-образ жизни;
-отношение к воспитанию ребенка, вышеуказанные обстоятельства должны быть в совокупности. При этом необходимые изменения должны выражаться не только в планах и желаниях, а в действиях и поступках.

Так, например, при рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах судом было установлено, что после вынесения решения о лишении родительских прав в 2003 году мать устроилась на работу, перестала употреблять спиртные напитки, наладила отношения с детьми – звонила им, писала, по возможности помогала материально, дарила подарки. Истица просила восстановить ее в родительских правах в отношении только одного ребенка – сына, находящегося на попечении родственницы — опекуна. Второй ребенок на момент рассмотрения дела достиг возраста восемнадцати лет. Дети показали, что мама исправилась, они вместе ездили отдыхать. Органы опеки и попечительства указали, основываясь на акте жилищно-бытовых условий квартиры, собственником которой является истица, разговорах с мальчиком, который обращался в отдел образования с просьбой о восстановлении в родительских правах мамы, на целесообразность восстановления матери в родительских правах. Суд убедившись, что истица твердо встала на путь исправления и изменила свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию детей, иск удовлетворил.

И.о. начальника отдела по обеспечению участия
прокуроров в гражданском процессе М.В.Мещерякова

Читайте так же:

  • Заявление о внесении изменений в акты гражданского состояния Заявление о внесении изменений в акты гражданского состояния Главная Государственные услуги Внесение изменений (исправлений) Формы заявлений о внесении изменений (исправлений) в записи актов гражданского состояния (формы № 22, 23) Формы заявлений о внесении изменений […]
  • Заявление о отказе от отцовства Исковое заявление об отказе от отцовства (образец) В отечественном законодательстве не предусмотрена процедура отказа родителей от собственного ребенка. На родителей возлагается обязанность растить, содержать, воспитывать детей – с рождения до совершеннолетия. Но в жизни случается […]
  • Какой налог с ип такси ИП такси – налоги платим и быстро ездим Мало найдется людей, которые бы за свою жизнь не воспользовались услугами такси. Это настоящая палочка-выручалочка для экстренных случаев, когда вам нужно быстро и с комфортом куда-то добраться. Однако жизнь таксистов сладкой назвать не получится, […]
  • Запись в трудовой книжке на увольнение по сокращению штатов Запись в трудовой книжке при сокращении штата. Образец Трудовую книжку работника можно назвать своеобразным свидетельством о его стаже и трудовой деятельности. В этом документе работодателями фиксируются соответствующие сведения, являющиеся своего рода «визитной карточкой» каждого […]
  • Нотариус на кронверкском проспекте Нотариус Сырицо Константин Эдуардович +7 (499) 703-35-33 доб. 792 – Москва и МО Телефон нотариуса: +7(812)2337979 Адрес: 197198, Санкт-Петербург, Кронверкский пр-кт., д. 69 понедельник: 09:00 18:00 вторник: 09:00 18:00 среда: 09:00 18:00 четверг: 09:00 18:00 пятница: 09:00 […]