Меню

Пенсия по новому закону в россии

Оглавление:

Досрочный выход на пенсию по стажу

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин к 2028 году.

  • Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию — например, уход за каждым ребенком до достижения 1,5 лет в него входить не будет.

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября и подписанный Президентом В. Путиным 3 октября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. Но стоит отметить, что порядок расчета стажа для досрочного выхода на пенсию будет отличаться от стандартного подсчета страхового стажа. Согласно п. 4 ст. 8 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в стаж для досрочной пенсии будут включаться только:

  • Периоды трудовой деятельности, во время которых уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.);
  • Периоды временной нетрудоспособности, во время которой выплачивается пособие по обязательному соц. страхованию (п. 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Таким образом, в льготный стаж будут засчитываться только периоды официальной работы и время нахождения на больничном — все остальные периоды (к примеру, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) сюда включаться не будут.

В страховой стаж в общем случае включаются:

  1. Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
  2. Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:

  • ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
  • ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
  • проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
  • получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • получал пособие по безработице;
  • по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
  • участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.

Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.

Досрочная пенсия по стажу работы с 2019 года (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

  • В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составляет 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев. То есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
  • В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:

Пенсия по новому закону в россии

Пенсия по новому закону в россии

  • Главная &nbsp / &nbspСтатьи &nbsp / &nbsp
  • Пенсия по новому закону в россии

Пенсия по новому закону в россии

Новый закон о пенсии

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ о внесении изменений в пенсионное законодательство. Изначально страховую пенсию по старости предлагалось устанавливать в 65 лет для мужчин и в 63 года — для женщин. Однако 6 сентября 2018 года президент внес в законопроект ряд поправок, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для обоих полов (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также для тех граждан, которые по старому закону должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 годах, будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Согласно положениям статьи 8 действующего федерального закона № 400-ФЗ, в 2018 году мужчины вправе оформить страховую пенсию с 60-ти лет, а женщины — с 55 лет.

Пенсионный возраст будет повышен только для тех граждан, пенсия которым еще не назначена. Также необходимо отметить, что в законе не предусмотрено изменений относительно лиц, трудящихся во вредных и опасных условиях, — возраст выхода на пенсию для них останется прежним.

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон об изменениях в порядке назначения и выплаты пенсий вступит в силу уже 1 января 2019 года. Однако пенсионный возраст будет повышен не сразу, а поэтапно — по году в год. Таким образом мужчины и женщины достигнут нового возраста выхода на пенсию в 2023 году. Несмотря на это, переходный период завершится только в 2028 году. Дело в том, что в течение переходного периода россияне будут выходить на пенсию через год — по четным годам, начиная с 2022 года. Однако те граждане, которые по старому законодательству могли оформить пенсию в 2019 и 2020 году, смогут сделать это на полгода раньше нового пенсионного возраста.

  • Первыми под действие пенсионной реформы попадут мужчины , рожденные в первой половине 1959 года, и женщины, рожденные в первой половине 1964 году, — они начнут получать пенсионные выплаты во второй половине 2019 года.
  • Следующими смогут уйти на пенсию мужчины и женщины, рожденные во втором полугодии 1959 и 1964 годов соответственно, — в первой половине 2020 года.

В таблице ниже указано, граждане каких годов рождения попадут в переходный период:

Кого коснется новая пенсионная реформа?

Пенсионная реформа коснется не только граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Срок назначения социальной пенсии по старости также будет изменен. Нетрудоспособные лица и те, кто не успел выработать необходимый стаж, смогут выйти на социальную пенсию не в 60 (женщины) и 65 лет (мужчины) как раньше, а в 65 и 70 лет соответственно. Эти изменения также будут вводиться поэтапно. Социальная пенсия по инвалидности, как и раньше, будет назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст трудоспособности также будет увеличен для некоторых категорий трудящихся, выходящий на пенсию раньше общепринятых сроков:

  • Для работников Крайнего Севера («северян»). Ранее для данной категории граждан был установлен пенсионный возраст 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, после завершения переходного периода он увеличится до 60 и 55 лет.
  • Для работников педагогической, медицинской и творческой сфер. Главное условие выхода на пенсию остается прежним — необходимо выработать требуемый профессиональный стаж (25-30 лет). Однако, согласно новой реформе, после достижения необходимого стажа должно будет пройти еще 5 лет (или менее, если гражданин попадает в переходный период). Это условие одинаково как для женщин, так и для мужчин, и по сути тоже значительно переносит срок выхода на пенсию для этих категорий работников.
Читайте так же:  Тяжкий вред здоровью при дтп компенсация

В законе также предусмотрены изменения относительно пенсионного возраста государственных служащих. С 1 января 2020 года предлагается увеличить темп его повышения до года в год, как и для остальных категорий пенсионеров. Напомним, что для госслужащих возраст выхода на пенсию уже повышается с 2017 года, однако более плавными темпами — на полгода каждый год.

Для кого пенсионный возраст не будет повышен?

Изменения не будут применены к тем гражданам, которые уже вышли на пенсию, они продолжат получать все положенные пенсионные и социальные выплаты. Также за ними сохранятся все действующие льготы. Кроме этого, продолжат выходить на пенсию на прежних условиях следующие категории работников:

Граждане, которые трудились при тяжелых и вредных условиях, если работодатель уплачивал в их пользу регулярные страховые взносы, рассчитанные в ходе специальной оценки условий труда:

  • мужчины и женщины, работавшие на подземных работах или в горячих цехах;
  • мужчины и женщины, трудившиеся в тяжелых условиях в составе локомотивных бригад или задействованные в организациях перевозок и обеспечении безопасности перемещения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также бывшие водители грузовых автомобилей в шахтах, рудниках или рудных карьерах и т.д.;
  • женщины, занятые в текстильной промышленности на работах высокой интенсивности и тяжести;
  • мужчины и женщины, занятые на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
  • мужчины и женщины, входящие в плавсостав морских судов, речного флота, а также флота рыбодобывающей промышленности;
  • мужчины и женщины, занятые в горных работах по добыче полезных ископаемых;
  • мужчины и женщины из состава гражданской авиации, участвовавшие в управлении полетами, а также на работах по обслуживанию воздушных судов;
  • мужчины и женщины, трудившиеся в качестве рабочих и служащих в местах лишения свободы;
  • женщины, работавшие трактористами-машинистами или в качестве машинистов строительных машин, а также дорожных и погрузочно-разгрузочных;
  • мужчины и женщины, участвовавшие в лесозаготовках и лесосплаве;
  • мужчины и женщины, работавшие водителями городского транспорта: троллейбусов, автобусов и трамваев;
  • мужчины и женщины — бывшие спасатели из профессиональных служб.

Лица, выходящие на пенсию раньше общепринятого срока, по социальным мотивам или из-за ухудшения состояния здоровья:

  • матери, родившие 5 или более детей и воспитавшие их до исполнения каждому 8-ми лет;
  • мужчины и женщины (один из родителей), воспитавшие ребенка-инвалида до исполнения ему 8-ми лет;
  • мужчины и женщины, которые приходятся или приходились опекунами ребенку-инвалиду, если они воспитали его до достижения возраста 8-ми лет;
  • матери, родившие двоих или более детей, если они выработали требуемый стаж в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к таким районам;
  • мужчины и женщины, получившие инвалидность из-за военной травмы;
  • мужчины и женщины с инвалидностью по зрению I группы;
  • мужчины и женщинам с диагнозом гипофизарный нанизм (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
  • мужчины и женщины — постоянные жители Крайнего Севера, работавшие оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.
  • Граждане, пострадавшие от радиации или при техногенных катастрофах.
  • Мужчины и женщины, трудившиеся в летно-испытательном составе, если они были задействованы в испытаниях летной техники.
  • Полный перечень соответствующих категорий работников, для которых новым законом не предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится на официальном сайте ПФР.

    Законопроект о пенсии с 2019 года

    В июне Правительство РФ утвердило концепцию предстоящей пенсионной реформы, в рамках которой планируется повышение пенсионного возраста. Более детальный разбор законопроектов уже идет к завершению. Начиная с июля 2019 года в Думе обсуждают все тонкости новой реформы и уже 26 сентября, после первых этапов голосований, можно вполне конкретно обозначить нововведения, которые ожидают пенсионеров России.

    Новый законопроект о пенсии, который вступит в силу с начала 2019 года, неизменно коснется каждого жителя России. Несмотря на доводы, предоставляемые в качестве аргументов создателями законопроекта, уже сегодня предложенные в нем реформы вызывают бурю народного протеста. Какой будет пенсионная система РФ после реформирования, что конкретно несет в себе для простых людей и льготников предложенный законопроект о пенсии, а также чего ожидать людям преклонного возраста с 1 января 2019 года? Давайте разберемся.

    Основная суть законопроекта

    Разговор о повышении пенсионного возраста ведется уже давно и законопроект, на страницах которого подробно изложено, как и кому необходимо перенести порог выхода на заслуженный отдых с 2019 года, не стал для большинства неожиданностью. Стремясь уровнять планку с уже существующими в Европе нормами, Кабинет Министров РФ предлагает предпринять такие шаги:

    1. Повысить возраст выхода на пенсию.
    2. Увеличить выслугу для сотрудников МВД.
    3. Постепенно повышать размер социальных выплат.

    Основным аргументом авторов законопроекта является неминуемый процесс старения нации. Примерная таблица процента трудоспособного населения и пенсионеров на 2018 и 2030 годы будет иметь вид:

    Очевидно, что при условии сокращения страховых выплат, поступающих от работающих россиян и росте количества людей пенсионного возраста, финансовое давление на бюджет будет существенно увеличиваться.

    Выход найден – повысить пенсионный возраст для мужчин и для женщин на 5 лет, что для большинства людей будет означать необходимость работать до 65 и 60 лет соответственно.

    Кого затронет с 2019 года предложенный Кабинетом Министров новый закон о пенсии? по сути, его действие ощутят на себе практически все россияне, претендующие на:

    • страховую пенсию по старости;
    • заслуженный отдых по выслуге лет;
    • выход на пенсию по льготным спискам (жители севера, медики, учителя…);
    • лица, не наработавшие необходимого трудового стажа;
    • родственники погибших военнослужащих.

    Почему сказано «практически все»? Как это бывает всегда, из общего правила есть исключения. В законопроекте уточняется перечень категорий, на которые не будет распространяться нововведение – это:

    • лица, уже оформившие пенсию до начала реформы;
    • люди, получающие пенсию по инвалидности;
    • сотрудники различных предприятий, работающие в тяжелых и вредных для здоровья условиях;
    • лица, имеющие особый статус пострадавших в результате техногенных катастроф.

    Вне сомнения, многих интересует вопрос, будет ли повышена планка пенсионного возраста для государственных служащих. Да, их реформа тоже коснется, но для данной категории процесс реформирования начнется на год позже (с 2020 года).

    Выступление Путина

    Стоит заметить, что не только народу, но и президенту не нравился изначально предложенный формат реформы. Стремясь смягчить для людей переход к новой системе, Владимир Путин внес свои предложения, озвучив их 29 августа 2018 года в прямом эфире.

    Президент аргументировал необходимость столь непопулярного шага и рассказал, в каком формате видит внедрение реформы, которая стартует 1 января 2019 года. Среди основных изменений, которые Президент предложил внести в законопроект, стоит отметить:

    1. Снижение пенсионного возраста для женщин. Если изначально законопроект предполагал повышение до 63 лет, то в окончательном варианте цифра снизится до 60.
    2. Введение понятия «предпенсионный возраст» (5 лет до выхода на пенсию).
    3. Предоставление льгот на недвижимость и землю не при выходе на пенсию, а при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно.
    4. Уменьшение обязательного пенсионного стажа. Теперь для досрочного выхода на пенсию женщинам необходимо будет наработать 37 лет, а мужчинам – 42 года.
    5. Сохранение льгот для чернобыльцев, сотрудников химпроизводств и горячих цехов, а также северян.
    6. Особое пособие по безработице (11 280 руб.) для людей предпенсионного возраста.
    7. Введение административной и даже уголовной ответственности для работодателей, которые откажут в принятии на работу или уволят сотрудника предпенсионного возраста.
    8. 25% надбавка к страховой пенсии для жителей сел и деревень.

    За нововведения, предложенные Владимиром Путиным Дума проголосовала 26 сентября 2019 года. Президентские поправки были приняты единогласно («за» — 385 голосов, воздержавшихся и выступающих против — нет).

    Что ждет обычных граждан?

    Ежегодно, начиная с 2019 года, возрастная планка будет повышаться на 1 год. В результате получим такую таблицу выхода на пенсию по годам рождения для обоих полов:

    Таким образом, после завершения процесса реформирования, мужчины и женщины России будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет соответственно.

    Подробный расчет выхода на пенсию для разных категорий граждан РФ вы можете найти в статье «Таблица пенсионного возраста с 2019 года в России».

    Что ждет льготников?

    Одной из президентских инициатив было сохранение всех видов льгот, предоставляемых населению России до начала реформирования. Более того, если ранее рассчитывать на льготы можно было лишь после выхода на пенсию, то с 2019 года многие льготы будут предоставляться при вступлении человека в предпенсионный возраст.

    Предпенсионными будут считаться последние 5 лет до выхода на пенсию.

    Для многодетных матерей предполагается досрочный выход на пенсию, в зависимости от количества детей, воспитанных в семье. Так, женщины, вырастившие 3 детей, смогут выйти на заслуженный отдых на 3 года раньше (в 57 лет), 4 ребенка – не 4 года раньше (в 56 лет), а вырастившие 5 и более детей – в 50 лет.

    Среди приятных нововведений также предложены:

    • 25% надбавка для сельских жителей, имеющих трудовой стаж 30 лет и более;
    • право на досочный выход на пенсию при наличии стажа (мужчинам – 42 лет, женщинам – 37 года).

    Также для пенсионеров в полной мере будут сохранены все региональные льготы, касающиеся:

    • приобретения лекарств;
    • оплаты ЖКХ;
    • капитального ремонта жилья;
    • проезда в общественном транспорте.

    Что ждет сотрудников МВД?

    Новый законопроект, рассмотрение которого планируется уже в середине июля 2018 года, говорит о том, что пенсия сотрудникам МВД уже с 2019 года будет начисляться при общем стаже в 25 лет при условии, что из них на службу припадает минимум 12,5 лет.

    Для получения второй (социальной) пенсии потребуется еще как минимум 15 лет гражданского стажа помимо тех, что войдут в расчет выслуги. Таким образом, Правительство резко сократит количество очень молодых пенсионеров и тех, кто к наступлению пенсионного возраста реально сможет претендовать на двойные выплаты.

    Возможна ли альтернатива?

    Исходя из того, как быстро продвигается рассмотрение законопроекта, он будет принят без лишних промедлений. Негативное отношение россиян к инициативе Кабинета Министров в полной мере подтверждает количество подписей, которое смогла собрать электронная петиция, инициированная Общероссийским объединением профсоюзов.

    Противники реформы также планируют не ждать молча наступления 2019 года, а воздействовать на решение Правительства, выходя на митинги в те дни, когда в Кремле будут читать и обсуждать внесенный на рассмотрение законопроект о пенсии. Насколько этот путь окажется эффективным судить сложно, ведь если законопроект все-таки будет принят, не смотря на всеобщее недовольство, каждому из нас останется просто надеяться, что он успеет хоть немного воспользоваться теми благами, которые обещает пенсионерам государственная пенсионная программа.

    Альтернативы на самом деле две:

    1. вывести из тени «заработки в конвертах»;
    2. интегрировать накопительную пенсионную систему, которая уже много лет успешно действует во многих странах мира.

    Но, на сегодняшний день для России обе они выглядят также туманно, как и перспективы противостоять запланированной реформе.

    В России окончательно приняли закон о повышении пенсионного возраста

    Закон о повышении в России пенсионного возраста окончательно принят. Его одобрил Совет Федерации и подписал президент страны Владимир Путин, сообщает Госдума РФ.

    Это был последний этап введения этой нормы. Ранее закон прошел через обсуждение в регионах, общественные слушания и три чтения в парламенте. Последнее состоялось 27 сентября 2018 года.

    Читайте так же:  Требования к рапорту об обнаружении признаков преступления

    Таким образом с 1 января 2019 года пенсионный возраст для российских мужчин повысится до 65 лет (против 60 раньше), а для женщин — до 60 (против 55 лет). Произойдет это не сразу, а поэтапно — ежегодно возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на один год. Закончится этот процесс к 2028 году. Получается, что последними, кто выйдет на пенсию раньше установленного законом срока, будут мужчины, рожденные до 1963 года, и женщины, родившиеся до 1958-го.

    Помимо этого в новом законе предусмотрены:

    • перенос даты индексации пенсий на 1 января, вместо 1 февраля, начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом. Такие корректировки, по планам правительства, позволят в среднем увеличивать размер пенсий на 1000 рублей. После 2024 года пенсии будут индексировать два раза в год;
    • возможность выхода на пенсию женщин с тремя детьми на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года, с пятью и более — в 50 лет;
    • увеличение максимального пособия по безработице для людей предпенсионного возраста — с 4 900 рублей до 11 280 рублей;
    • возможность оформить пенсию раньше на полгода тем, кто должен был выйти на нее в 2019 и 2020 годах;
    • сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин;
    • надбавка в 25 % к пенсиям неработающим пенсионерам, живущим на селе.

    В ходе работы над законом от разных политических сил к нему поступило 324 поправки. Однако большинство из них Госдума отклонила. Включая и отсрочку повышения пенсионного возраста на 20 лет, на чем настаивала парламентская оппозиция.

    Основная цель нового закона — уменьшить число пенсионеров и наполнить пенсионный фонд, дефицит которого в 2018 году оценивается примерно в 265,5 млрд рублей.

    ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

    Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Закон был принят Государственной думой 27 сентября 2018 года и одобрен Советом федерации 3 октября 2018 года.

    Принятый закон об изменениях в пенсионном законодательстве направлен на обеспечение устойчивого роста страховых пенсий и высокого уровня их индексации. Он предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

    Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.

    Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

    Демографические тенденции в Российской Федерации

    Пенсионный возраст для назначения пособия по старости устанавливался в России для разных категорий рабочих еще в начале прошлого столетия. В 20-е годы прошлого века, в момент установления пенсионного возраста, продолжительность жизни в России составляла всего 43 года. Действующий пенсионный возраст был установлен во времена тяжелых условий труда и жизни, во времена индустриализации и войн. Сегодня ситуация кардинально изменилась: улучшены условия труда и жизни граждан, качество медицинского обслуживания, в экономике преобладают служащие, работники сферы услуг, фрилансеры и самозанятые. Это положительно сказывается и на продолжительности трудоспособного периода жизни человека.

    Решение об увеличении продолжительности трудоспособного периода жизни обусловлено формированием совершенно иной демографической ситуации с учетом мировой тенденции старения населения. Если в 1970 году было в среднем 3,7 человек трудоспособного населения на одного пенсионера, то в 2019 году этот показатель составит примерно 2,1 человек в трудоспособном возрасте на одного пенсионера.

    Российская пенсионная система построена по солидарному принципу, поэтому с учетом данной демографической тенденции обеспечивать достойный рост пенсий в будущем будет затруднительно. Если брать в расчет не просто все трудоспособное население, а только тех людей, которые работают официально и за которых поступают страховые отчисления на пенсию, тогда соотношение работающих и пенсионеров составит еще меньше. Учитывая, что в стране около 43,6 млн пенсионеров и 57 млн людей, за которых делаются взносы, пенсионные выплаты одному пенсионеру обеспечивают 1,3 работающих.

    Как изменения затронут нынешних пенсионеров

    Все, кому уже назначена страховая пенсия по старости, будут ее получать.

    Все назначенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными правами и льготами будут выплачиваться.

    Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить рост пенсий для неработающих пенсионеров за счет индексации, существенно превышающей уровень фактической инфляции (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»).

    Как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию

    Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет.

    Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

    В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г.р и женщины 1968 г.р в возрасте 60 лет.

    Для каких категорий работников возраст выхода на пенсию не изменят

    НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:

    1. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:
    • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
    • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
    • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
    • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
    • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
    • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
    • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
    • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
    • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
    • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
    • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
    • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
    1. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:
    • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
    • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
    • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
    • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
    • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
    • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
    • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
    • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
    1. для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
    2. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины);

    Полный перечень категории лиц, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию

    Изменение специального стажа, дающего право на досрочную пенсию

    Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах. Общеустановленный пенсионный возраст будет поэтапно повышен на 5 лет для мужчин и женщин (до 60 и 55 лет соответственно).

    Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию (составляет от 25 до 30 лет), не меняется для педагогических и медицинских работников. При этом будет постепенно переноситься срок обращения за пенсией (подробнее – см. в следующем разделе).

    Изменение условий досрочного выхода на пенсию

    Возраст выхода на пенсию (при сохранении требований к специальному стажу) увеличится для следующих категорий работников:

      Для работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 55 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

    Для педагогических и медицинских работников. Для данной категории работников увеличение требований к продолжительности специального стажа не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения возраста выхода на пенсию, для данных граждан срок обращения за досрочной пенсией будет постепенно увеличиваться. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 25 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней.

    Год, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж, фиксируется, а назначить «досрочную» пенсию можно будет по истечении определенного срока. В течение переходного периода с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.

    Читайте так же:  Федеральный закон от 25 декабря 2008 г о противодействии коррупции

    Пример: педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.

    Новые основания для досрочного назначения пенсии

    Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

    Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

    Досрочное назначение пенсии многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми

    Многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

    При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

    Досрочные пенсии для безработных граждан

    Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода.

    Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей — период такой выплаты устанавливается в один год.

    Особые льготы для некоторых категорий граждан

    В переходный период по повышению пенсионного возраст сохраняются все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

    Существенная поддержка предусмотрена и для жителей села. Для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии.

    Повышение возраста выхода на пенсию для госслужащих

    Повышение пенсионного возраста для государственных служащих началось еще в 2017 году: для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности регионов и муниципальные должности на постоянной основе возраст начал постепенно увеличиваться ежегодно по полгода до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

    С 1 января 2024 года увеличится шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в два года. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с темпами повышения общеустановленного возраста.

    Как будет меняться возраст назначения социальной пенсии

    Закон предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальную пенсию будут назначать не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения также будут проводиться постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

    Гарантии для граждан предпенсионного возраста

    Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста (он увеличится с 2 до 5 лет на время переходного периода) на рынке труда.

    Так, для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста. Помимо этого, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

    С 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей — период такой выплаты устанавливается в один год.

    Новый закон о пенсиях 2018 года

    Не успели улечься страсти по обсуждению пенсионной реформы 2013-2015 гг, как на подходе новый закон о пенсиях 2018 года? Решение о повышении пенсионного возраста принято, о чем объявил Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года, поэтому пенсионные реформы неизбежны. Рассмотрим тенденции законодательства в области пенсионного обеспечения ближе.

    Пенсионный возраст

    Правительство предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в следующем 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров, где рассматривается соответствующий законопроект.

    Что касается работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.

    Схема повышения пенсионного возраста

    Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте соответственно 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет. Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

    На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится. Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году в возрасте 63 лет.

    Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров — это около 46,5 млн человек. Тех, кто ждет назначения пенсии в ближайшее время, этот закон тоже не коснется и пенсия будет назначена по старому законодательству.

    Новый закон о пенсиях 2018 года: что изменится

    В 2014 году накопительная часть пенсии была временно заморожена. При этом сформированные в период с 2002 по 2014 годы средства на накопительной части пенсии были сохранены, продолжали инвестироваться и выплачиваться лицам, имеющим право на пенсию. Предполагалось, что мера временная. Но в в конце 2017 года ситуация повторилась. Принят закон, которым накопительная пенсия «заморожена» до 2020 года.

    Что это означает для нас с сами? Отчисления в Пенсионный фонд не изменятся. «Заморозка» коснется только тех будущих пенсионеров, которые приняли решение передать часть своих пенсионных сбережений в негосударственные пенсионные фонды. Пока эти 6% (а именно столько можно направить на накопительную пенсию) направляются тоже на формирование страховой части пенсии.

    Ожидаемо повысится размер пенсии и иные социальные выплаты. Причем в отличие от ранее осуществляющейся индексации пенсии, с 01.01.2018 года (а не с февраля) трудовая пенсия неработающего гражданина вырастет на 3,7 %. Индексация ежемесячной денежной выплаты традиционно будет произведена 01.02.2018 года. Военные пенсии, социальная и иные (по государственному пенсионному обеспечению) с 01.04.2018 года увеличится на 4,1 %.

    Продолжают действовать правила о минимальной пенсии, о корректировке пенсий работающим пенсионерам. Кстати, индексация пенсии работающим пенсионерам после их увольнения будет осуществляться, как и ранее, в течение 3 месяцев, но указанные 3 месяца будут компенсироваться.

    Если говорить о стаже для пенсии и пенсионных баллах, новый закон о пенсиях 2018 года принят не будет. Право на пенсию (трудовую) возникает, если первый показатель составляет не менее 9 лет, а второй – 13,8 пенсионных баллов.

    Новые виды пенсий в 2018 году

    Виды назначаемых пенсий в РФ останутся теми же – трудовая, социальная, по потере кормильца, по инвалидности и др. Обратиться за назначением пенсии можно как «старыми» проверенными способами, так и с помощью портала госуслуг и на сайте ПФР с помощью личного кабинета.

    Но в 2018 году начнет назначаться и выплачиваться новый вид пенсии – детям, оба родителя которых неизвестны. Пенсия является социальной и назначается детям до 18 лет, с 18 до 23 лет (максимум) при условии очной формы обучения.

    Размер пенсии составит 10068 руб. в месяц. Регистрация рождения такого ребенка должна быть произведена на основании поданного органами полиции, опеки и попечительства либо медицинской, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей удостоверяющего личность документа. В случае усыновления ребенка выплата будет прекращена.

    Новый закон о пенсиях в 2018 году: индивидуальный пенсионный капитал

    В середине 2017 года СМИ заговорили о перспективах введения индивидуального пенсионного капитала. По планам властей, такой капитал должен заменить накопительную систему, взносы в которой заморожены с 2014 г. Отчислять деньги на ИПК работник будет из своей зарплаты, выбирая сам ставку от 0 до 6%. Если он не сделает выбор, ставка с 0% будет ежегодно расти.

    Пока проект в стадии обсуждения. Но к нему вернутся после выборов 2018 года. И, скорее всего, новый закон о пенсиях в 2018 году нас ожидает.

    Читайте так же:

    • Пенсия крым путин Пенсия крым путин 4 октября президент Владимир Путин подписал самый позорный за свою политическую карьеру закон — о повышении пенсионного возраста для россиян. Теперь с 2019 года в России начнется поэтапное повышение пенсионного возраста: для женщин возраст выхода на пенсию составит […]
    • Новый федеральный закон о пенсии с 2019 года ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. В сентябре, октябре Федеральное Собрание РФ – Государственная Дума и Совет Федерации - приняли и одобрили, а президент России подписал - […]
    • Будет ли повышаться минимальная пенсия в 2019 году Социальная пенсия в 2019 году: какое повышение запланировано Размер социальной пенсии по старости и инвалидности в 2019 году будет увеличен с 1 апреля. Читайте последние новости о том, на сколько процентов планируется повысить выплаты. Что такое социальная пенсия, и кому она […]
    • Когда платят пособие в центре занятости Пособие по безработице в 2019 году вырастет в 2 раза Вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что правительство отразило в проекте федерального бюджета на 2019-2021 гг. увеличение пособия по безработице. Минимальный размер с 2019 г. будет поднят почти в 2 раза. «С 1 января 2019 года […]
    • Повысилась ли пенсия с 1 апреля Кому повышают пенсию с 1 апреля 2018 Социальная пенсия увеличится с 1 апреля. В Постановлении Правительства от 20.03.2018 № 302 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий», который пока не вступил в действие, прописан коэффициент — 1,029. Социальную […]